(四)以调整结构为基点，发展支柱型行业。适应市场经济发展的客观变化，按照资源集约、产业多元、经营专业、组织优化、多点支撑、特色突出的要求，主动、坚决、合理、适时地推进经济结构调整，加快支柱型行业的培育，形成多元经营、支柱强劲、抵御风险能力较强的经济架构。大力发展再生资源行业，打造以骨干企业为龙头，以经营网络为基础，以交易市场为依托，集收购、加工、销售、研发于一体的再生资源经营链条，使其年经营规模达到100亿元以上，成为**再生资源行业的主导力量;大力发展涉农流通行业，以市、区县农资企业为主体，以连锁经营网络为平台，以现代农业需求为着眼点，扩大绿色农业、设施农业、观光农业、科技农业等专用农资商品供应，拓展经营的内涵和外延，使供销社农业生产资料经营份额占据**市场70%以上;大力发展生活类重点商品经营，以扩大内需，引导农村消费为着力点，以日用消费品连锁经营网络为载体，推进食品、食盐、卷烟、煤炭、燃油、电器、医药、酒类等农村重要消费品经营上规模，使供销社年社会商品零售额在农村所占比重达30%以上，使供销社真正成为农村现代流通的主导力量。
(五)以增强实力为基点，打造带动力较强的社有企业。适应结构调整、行业发展、网络延伸、产业链拉长的新变化，按照业态突出、管理科学、团队和谐的要求，打造经营规模较大、创效能力较强、企业品牌响亮、可持续发展的社有支柱企业群，形成供销社企业推动行业、行业拉动系统、系统反馈三农的良性互动的发展态势。重点培育以经营不锈废钢、不锈钢材为主的滨海英驰有限公司，以经营废钢铁炉料、进口废七类为主的**市供销商社，以生产系列化异型钢管为主的再生资源红桥公司，以生产天立独流老醋、独流酱油为主的天立股份有限公司等四个企业集团，使前三个集团的年经营额分别达到20亿元以上，形成经济支柱，使独流老醋的品牌跃出国门，走向世界。
(六)以激发活力为基点，创新体制机制。适应企业快速发展的需要，按照职能与实力增强、约束与激励并举、活力与控制相宜、上下积极性并发的要求，进一步深化社有企业体制机制的变革，提高企业生存能力、发展能力和创效能力，促进供销社管理职能、管理方式、管理重点、组织结构的转变和优化。实施开放办社，积极招商引资，广泛吸纳社会各类资本，推进社有企业体制变革，实现投资多元化，增强参与城乡一体化建设的能力;扩大联合与合作，实行重点行业、重点商品的集约经营和规模经营，加速重点项目建设;发挥资产经营管理公司的作用，整合资源，优化资产，提高资产运营和资本经营的能力;进一步地完善企业的激励和约束机制，从业绩考评、奖励分配、精神鼓励三个层面激发企业的活力。
自主与借力
为更好地落实供销社的发展战略定位，按照既定的发展路径推进供销社平稳较快发展，必须处理好以下四个关系：
(一)自身发展与社会发展的关系。城乡经济社会一体化发展是一项系统工程，供销社在城乡资源配置和流通一体化建设上是一颗重要的棋子，是一股重要的助推力量。供销社生存和发展的主阵地在农村、在区县，因此要充分发挥自身的优势，自觉地把发展思路、规划、目标和路径，与**的整体思路相一致，与区域经济的发展格局相吻合，经营结构、服务内容、经营方式与农村的生产生活需求相适应，形成顺势而为、借力发展、互进互促、相得益彰的良性发展局面，使供销社真正成为推进城乡流通一体化的重要力量。
(二)自身发展与政府支持的关系。供销合作事业的发展，离不开各级政府和社会方方面面的支持帮助，离不开各种政策的引导和助力。但必须立足于自身的强基固本，立足于自身的经营服务水平的提升，立足于自身的又好又快发展，使自身的经济总量和效益水平稳步提高，在扩大城乡流通、促进都市型现代农业发展上有所作为、有所影响，让政府信任、农民欢迎、社会认可，同时要积极争取政府的支持和帮助，充分研究、运用政策，发挥政策的最大效能，为自身的发展拓宽渠道，增加动力。
