二、增强忧患意识，扎实做好重大动物疫病防控工作
今年以来，根据省防治重大动物疫病指挥部的统一部署，认真组织实施春季、夏季和秋季防疫行动，不断强化各项关键措施的落实，全市没有发生重大动物疫情。
（一）加强对重大动物疫病防控的组织领导。
市防治重大动物疫病指挥部下发了《2009年南通市重大动物疫病春季、夏季和秋季防疫行动方案》，市农业局及时转发和下发了《2009年重大动物疫病免疫方案》、《2009年南通市动物疫病监测计划》、《2009年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案》，对全年的工作进行了总体安排和部署，并及时召开各县（市）区防指办负责人会议，要求各地要制定落实具体的实施方案，确保各项防控措施到位，防控任务按时保质完成。
（二）强化重大动物疫病防控责任的落实。
在重申“政府负总责、部门各司其职”、“属地管理，分级负责”的动物防疫工作责任制的同时，重点抓住政府和业务部门7个层面工作责任状的签订；切实加强防疫工作的考核，把动物防疫工作列入对县（市）区农林工作年度目标责任制的考核体系（通农发[2009]2号），并从责任制落实、免疫密度、免疫效果、防疫监督、防疫标识管理、经费落实等方面细化考核指标；建立了重大动物疫病防控定点联系制度，形成了分片到人、包干负责的工作机制，并在春防、夏防和秋防的不同时期适时组织开展督查，确保防疫工作的有力、有序开展。
（三）加强基层防疫队伍建设与管理。
防疫工作的重点、难点和关键都落实在基层，为切实加强基层防疫队伍建设，我们所做主要工作是：一是继续推进兽医管理体制的改革。市政府出台了《市政府关于进一步加强和完善基层农业技术推广体系建设的意见》（通政发[2009]51号），《意见》在科学设置基层推广机构中明确，按照省政府兽医体制改革要求，实行县级主管部门派驻乡镇兽医体制。市农业局也将改革是否到位作为今年农林重点工作考核内容之一，督促各地改革工作的推进。上半年海安县完成了县级改革工作，崇川区由编办发文将镇街兽医站人员全部列为财政全额拨款。11月，省兽医管理体制改革督查组到相关县（市、区）督查后，通州区的县、乡改革方案，已经政府常务会议讨论并原则通过，经修改后将立即组织实施。海门市的改革方案也已在12月3日的政府常务会议上讨论通过，正式文件近期下发实施。启东市部门协调会议已召开，并形成了一致的改革方案，待政府常务会议讨论。二是重点抓好镇、村防疫队伍建设。市农业局及时转发了省农林厅《关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》和省畜牧兽医局《关于进一步加强村级防疫员管理工作的通知》，并初步建立了村级动物防疫员电子档案。开展村级防疫员队伍建设的督查，重点对村级防疫员责任制落实、防疫员档案管理、防疫员的技术培训、免疫注射费配套和使用管理等内容进行了检查，进一步规范村级防疫员队伍的建设与管理，保证基层防疫工作有人做、有钱做。三是落实免疫注射劳务费等重大动物疫病防控经费。经过近几年的不断的督查和考核，全市各县都能够足额落实免疫注射劳务费等重大动物疫病防控工作经费，经测算全市共落实各类防疫经费近1亿元，从而保障了重大动物疫防控工作的有序开展。
三、围绕全局中心，做好其他相关工作。
（一）认真开展深入学习实践科学发展观的活动。
根据局深入学习实践科学发展观各阶段实施的统一部署要求，认真完成了集中学习和个人自学的必学科目，记好了学习笔记；按照局确定的重点调研课时，进行深入调研，形成了专题调研报告；对照排查出的问题和不足，认真落实整改措施；组织全体党员同志开展了“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动和“5.10”思廉日活动等，进一步增强做好畜牧业发展工作的责任意识。
