林业局述职评议整改汇报(2)

三、林业队伍建设在不断加强，人员素质在不断提高，管理措施在不断完善，精神状态在不断振作
    县人大在整改意见中强调，要进一步加强林业系统队伍建设。2004年是林业系统干部职工队伍建设年。为进一步加强队伍建设，根据人大的建议，我在林业工作大会上专题作过“实践‘三个代表’、坚持依法行政、强化管理措施，努力造就一支与时俱进的林业工作队伍”的工作报告，并依规处分了9名失职的工作人员，同时我们又召集林业系统中层以上负责干部142人，就《行政许可证法》、《党员处分条例》、《党内监督条例》、“如何预防职务犯罪”等课题，邀请有关部门的专家进行了为期2天的政治法律理论培训。由于我们自始至终绷紧了干部职工队伍建设这根弦，我县林业行政管理队伍的执法水平和依法行政，依法办事的能力得到了普遍加强，林业系统广大干部职工的整体素质得到了普遍提高，从而了涌现了一大批先进集体和个人。2004年度荣获国家省、省、市三级的先进集体和先进个人达14个，其中有我们的林政法规股长被评“全国法制工作先进个人”、献冲木材检查站被评为“全省依法办事示范窗口单位”，余坪乡林业站被评为“省级文明窗口单位”等。同时我们结合“民本岳阳”九项工程的实施，在林业系统广泛地开展“六讲两为”以干部作风建设为主题的活动，从而进一步确保了我们干部职工队伍建设年成果的进一步巩固和推进。
四、林业企业改革的关键是发挥自身优势，搞活经营机制，而不能简单把改革视为解散，把人员推向社会
    林业森工企业在计划经济时期，属国家重点企业，50多年来的发展中，凭着广大干部职工的艰苦努力，有过辉煌的历史，累计生产木材159.4万立方米，完成并上交国家利税21469.2万元，为国家建设作出了很大的贡献。但随着市场经济的发展，木材市场的放开，这支本由省级直管的企业，一度下放到县成为一个县级部门所管企业。可以说这支企业既冒了爷又冒了娘，既冒了粉又断了奶，作为县林业局这个过去本视为同森工局平级的同脉兄弟，还是承担了做老兄的义务，企业改革开放以来，森工企业由过去一无所有的二道贩子，逐步发展成自主经营、自负盈亏、独立核算的法人单位，20多年来，充分发挥自身特点，积极采取重点租赁、联营等形势，搞活自己，已营造林木26万多亩，人平达150亩，特别是近4年来，依靠争取上级项目造林6万多亩，依靠与大户联营经销木材加工等每年收入超千万元，基本上解决了企业1200余人的吃饭问题。已近年10年来没发生过森工企业干部职工到县和县以上政府上访的事件，也没有造成其它社会问题。献冲森工林场在2004年被省人民政府评为林业工作先进单位，就是一个搞活经营、改制成功的典范。为此特向人大常委会在企业改制问题上提三点建议：
    一是政府对企业改制要一视同仁。全县工业企业也好，商贸企业也好，还是森工企业也好，过去都为县域经济作过贡献，都是政府管辖下的臣民，手背手掌都是肉。据我们所了解的最近几年，政府拿钱解决工业企业的改制就重视一些，而我们森工企业困难矛盾就基本无人过问。
    二是企业改革改制要支持发挥企业强处，尽量使企业变活，而不能简单拿点钱破点产，解散一伙人，可以这样预料，如果全县以对工业企业改制的方案和方法搞下去，不要过几年，这批人将会为平江工作运转带来更大的隐患。
    三是企业的改制，要注重总结成功的典型，确定成功的摸式，鼓舞企业改制破产重组，职工为社会作贡献，本身生存和发展的信心，并制定出企业改制后重新生产经营的优惠政策，使之在这个区域范围内人人都能搞点饭吃，叭叭车满街跑的这种局面应该引起足够的重视。
    各位主任、委员，提高是整改的目的，通过3个月来的努力，我在述职评议中所暴露出来的不足，尽管得到了较大的完善，但我深知，我个人及整个系统的全面工作与党和人民的要求还存在着较大的差距。因此，我恳请各位主任和委员及人大代表们继续关注和支持我的工作，我将百倍努力地带领林业系统全体干部职工，为建设富裕、文明、秀美的新平江作出我们应有的贡献。(县林业局办)