第三不断提高干部素质是进一步扩大民主的根本。进一步扩大干部工作中的民主的出发点和落脚点都是为了建设一支高素质的干部队伍。按照党的路线、方针、政策，严格执行《条例》和《办法》选拔任用干部，是各级党委也是主要领导干部严肃的政治责任。领导干部的政治素质是选拔任用干部工作的关键。一方面，只有领导干部具备了较高的政治素质，才能正确地分辨干部、准确地识别干部，才能在选拔任用干部工作中，做到公平、公正，广泛地发扬民主；另一方面，制度是由人来执行的。如果领导干部政治素质不高，即使有了好的制度，也不可能认真地执行好制度。所以进一步扩大民主的根本是不断提高干部队伍的素质。
二、把好民主推荐关，为进一步扩大民主提供广泛的职工基础。
一是坚持实行处级领导干部书面推荐署名制，要求处级领导推荐干部必须有负责的、署名的书面推荐材料，进一步落实推荐责任。同时领导推荐的人选必须经过民主评议这一关。这项制度的实行，有助于我们防止和避免出现少数人选人、荐人容易出现的偏差。二是开展民主荐才活动。广泛发动全处职工参与推荐领导干部人选。近两年来，处党委在选拔任用领导干部工作中，坚持做到凡是拟提拔处管干部人选、拟交流人选和后备干部人选都必须坚持民主推荐、民意测验，充分发扬民主，扭转以往职工觉得是“少数人在少数人中选人”的印象，扩大推荐范围,精挑细选,“好中选优"。三是把民主推荐作为列为选任人选的必要条件。在实际操作中，我们印发了《提拔使用领导干部推荐表》、《民意测评表》，坚持凡没有经过民主推荐或民意测验的干部，组织人事部门不予考察，处党委不予研究；民主推荐、民意测验中大多数职工不拥护、职工共论不好的干部不予提拔；对民主评议中多数职工不信任，经组织考察确属不称职的予以调整。切实在干部选任中注重民意，打消了部分职工认为干部考核时搞民意测验是走形式、摆样子的想法，使职工参与民主推荐和民意测验的积极性和主动性得到了提高。
三、把好考察考核关，为进一步扩大民主提供正确的依据。
一是实行干部考察责任制，切实落实“谁考察、谁签名、谁负责”。用制度保证考察组成员坚持原则，出于公心，真实反映考察情况及意见，并对考察材料负责。二是实行考察干部预告制度，对拟考核的干部在民主推荐的基础上提前一周告知被考核人所在单位，要求做好准备。避免了以往在考察干部时，通常采用小范围，谈话对象常常是领导多，职工少，多数的职工没有机会反映干部的情况，甚至什么也不知道的现象。三是不断充实完善干部考核的内容和形式，严格操作程序。坚持考核工作的“三五式”，即“五个必经程序、五种必谈对象、五项必考要素”的考核方式，防止考核失真失实，把好考核工作的质量关。“五个必经程序”是指“民主推荐、民主测评(或民意测验)、个别谈话、召开座谈会、直接面谈”等五项程序；“五个必谈对象”包括“分管领导、同级领导、部门干部职工、上下级业务单位、纪检监察和审计部门”等五类对象；“五项必考要素”则是按《条例》和《办法》所规定的内容，在“思想政治素质、工作能力水平、工作实绩成效、廉洁自律、职工基础和工作作风”等五个方面对干部作出全面考核和准确评价。
四、把好酝酿决策关，为进一步扩大民主提供科学的程序。
在酝酿决策干部使用上严格按制度办事。在干部任免上一律按规定的程序和原则，集体讨论决定。处党委还规定了“三个不研究”，即没有经过民主推荐或民主测评的不研究，没有经过严格组织考察的不研究，考察和呈报材料不齐全的不研究。同时坚决制止 “临时动议”的做法，使选拔任用干部工作进入规范化、制度化、科学化的轨道。
