防控网络建设进一步完善。建立了110、120、119三台合一的公共事件应急联动服务中心。在城区主干道建立了交警、巡警和派出所警力承担的巡逻责任区，对全市城区实行全天候、全方位的动态管理和控制。大力推进农村和城市社区警务室建设。在城区以办事处社区居委会为单位，每个社区设置一个警务室；在农村每3至5个行政村设置一个警务室，目前已建成警务室93个，延伸了公安工作触角，实现了警务前移，有效地提高了公安机关驾驭和控制社会治安的能力。在加大打击力度的同时，在城区实施全天候网络化巡逻，最大限度地把警力摆上街面，提高群众见警率，做到白天见警车，晚上见警灯，力争抓现行，有效防范、及时打击现行违法犯罪行为。投资80余万元，在城乡结合部新建了4个规范化治安警亭，完善了卡点装备建设。这些卡点已经成为发现、控制、围堵犯罪的阵地，形成了犯罪分子难进来、进来难出去的治安“小气候”。城区100人的专职治安巡防队伍，协助公安机关对城区的重要路段、要害部门、公共复杂场所、城乡结合部等案件多发区进行防范控制。每个乡（镇、街道）都建立了专职治安巡防队伍，不断加强对队伍的规范化管理，使这支队伍在维护农村社会治安中充分发挥了作用。大部分行政村坚持义务或有偿巡逻、看门护院，组织村民开展“五互四防”、“十户联防”。市直各内部单位严格落实治安防范责任，不断完善人防、物防、技防措施，有效遏制了内部单位重大案事件的发生。
科技防范能力进一步提高。今年市财政投资350余万元在城区主干道、城乡结合部、治安卡口、金融单位等公共复杂场所及重点地区、要害部位安装监控探头118个，在107国道、豫S325省道安装道路测速系统3套，实现了市区技防监控全覆盖，有效地提升了多发性侵财案件的预防能力，城区可防性侵财案件得到有效遏制，城区居民对治安的满意指数大幅上升。在农村，我们把大周镇作为农村技防建设工作试点，以点带面，在试点成功的基础上，全面铺开，强力推进。各乡（镇、街道）根据各自实际，因地制宜，选择不同技防产品，构建辖区防范网络。8月底，全市16个乡（镇、街道）在机关所在地全部安装了报警与监控技防设施。大周镇投资60万元在主干道安装了视频监控系统，长兴办事处投资30余万元为辖区6个居委会全部安装了视频监控。全市359个行政村（居）安装了“平安大喇叭”和“平安互助网”，入村率分别为96%、89%，其在农村紧急救助、治安防范等方面发挥了很大作用。我市还先后筹资83万余元，帮助农户安装技防设备32058台（套），其中断线报警器27648个，联防报警器55个，红外报警器4368个，视频监控系统34套。通过“小技防”构筑了社会治安“防火墙”。各项防控措施的落实，使全市可防性案件呈现持续低发态势。今年元-11月份，全市共发“十类可防性案件”1075起，与去年同期的1465起相比，下降了26.62%。
三、突出重点，强力推进平安建设工作
多策并举，深入开展“严打”斗争。以命案侦破攻坚为龙头，以“打黑除恶”和打击“两抢一盗”专项斗争为重点，以“中原卫士杯”破案追逃防控竞赛活动为主线，以全面提升综合打击效能为突破口，严厉打击各类刑事犯罪活动。元-11月份，我市综合打击成绩位居许昌各县（市、区）前列。扎实开展命案侦破攻坚战。认真贯彻执行命案“两降一升”目标，相继成功侦破了“2008.1.6”故意杀人、“2008.3.14”绑架杀人、“2008.8.30”抢劫出租车杀人等10起现行命案，现行命案侦破率为100%。抓获了潜逃20年的故意杀人犯张书六，破获20年前命案积案1起，实现了命案积案零的突破。坚持除恶务尽，深入开展“打黑除恶”专项斗争。摸排并打掉了以王建海、张卫东为首的涉恶犯罪团伙1个和以高金龙、张纪周为首的两个涉恶犯罪团伙，抓获团伙成员11人，破获涉恶案件7起。积极开展打击“三电”犯罪专项行动。破获“三电”违法犯罪案件184起，打掉犯罪团伙4个，刑拘29人，逮捕26人，依法清理整治废旧金属收购站点671家，责令取缔31家，打击“三电”违法犯罪专项行动取得明显成效。以打击“两抢一盗”犯罪为重点，严厉打击多发性侵财犯罪。在组织领导上，及时召开全市高规格大规模打击“两抢一盗”违法犯罪专项斗争动员大会，市长主持会议，市委书记作动员讲话。
