四、联合执法检查
**区烟花爆竹安全经营管理办公室作为全区烟花爆竹行业管理部门,非常重视烟花爆竹市场的长效管理、整治机制建设,形成了一套行之有效的市场检查工作制度,积极主动地和公安、安监部门经常联系,不定期的组成联合检查组对全区烟花爆竹经营单位进行检查,发现不符合安全经营条件的及时责令其整改经营,对私储、私运的烟花爆竹违法行为,依法进行严厉处罚。
今年9月2日晚上,我们根据群众举报,联合区公安局治安大队在**区吉福路一民房内查获了一个非法烟花爆竹存储窝点,当场收缴伪劣烟花爆竹1600余万响,并暂扣非法运输工具:汽车1辆,摩托车2辆,对两名涉案犯罪嫌疑人给予了刑事拘留的处罚,经过办案人员对犯罪嫌疑人的连夜突审,第二天由犯罪嫌疑人现场指认,我们又在青原区贸易广场附近查获了一非法存储烟花爆竹窝点,收缴伪劣烟花爆竹1600余万响,涉案犯罪嫌疑人目前公安机关正在抓捕的过程中。9月29日晚,我们和区公安局治安大队的民警在例行国庆节期间安全检查的过程中发现一辆牌照为赣D90356的小货车形迹可疑就秘密跟踪,当其行驶一偏僻处与烟花爆竹零售店进行非法交易时被我们抓了个现行,当场查获伪劣烟花、爆竹两百余万响,根据涉案司机的交待,第二天凌晨我们又在青原区华能电厂附近端掉一非法存储烟花爆竹仓库,收缴刮炮240余箱、爆竹100余万响,涉案货主被公安机关处以刑事拘留,司机取保候审的处罚,两个涉案烟花爆竹零售店由我们管理办公室给予了严厉的行政罚款处罚。
几年来我们共查处了上百起违法运输、储存、经营案件,收缴走私的伪劣烟花爆竹9千余万响,行政罚款金额达五、六十万元。因铤而走险,严重违法经营烟花爆竹的不法分子,被公安机关处以劳动教养1人,刑事拘留近20余人,对违法经营分子起到了很好的震慑作用,在这些成绩的面前我们也清醒地认识到,由于受非法利益的驱使,地下走私烟花爆竹活动仍然非常猖獗,只不过较之前更为隐蔽,市场检查及整治工作应经常抓、时时抓,多年以来的经验和事实证明,这项工作抓的紧烟爆批发中心的业务量就成正比上升,而稍有松懈,业务量就明显下降。
五、加强日常监管
根据实际,灵活实施整治方案,不定期的组织安监、公安等部门,联手整治,开展地毯式的排查,坚决遏制受利益驱动的非法经营活动。加大宣传和检查力度,发现一起,查处一起。在日常监管中,加强了整治中的信息收集工作,实行烟花爆竹举报奖励制度,鼓励广大市民对非法经营烟花爆竹行为进行举报,对举报人进行重奖,举报查处落实后,收缴的烟花爆竹交由物价部门估价,然后按估价的30%给予举报人现金奖励,通过举报人的积极参与,对非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的情况进行了有效的动态监控,提高了整治工作的效率。这项工作的有效落实得益于区供销社领导班子思想解放,一切从实际出发,把烟花爆竹日常监管工作作为区供销社的重点工作来抓,倾全力支持烟花爆竹市场检查工作,为了市场检查,车不够派车,人不够抽调,在硬件上随时增强市场检查力量。另外,还大幅提高市场检查人员检查补助标准,以充分调动市场检查人员的参与积极性。近几年来我们通过加强烟花爆竹日常监管工作,已取得了初步成效,为净化我区的烟花爆竹市场打下了良好的基础。
除了以上五项工作,我们也非常重视经营管理,建立健全了各项经营管理措施及制度,从批发中心成立之初就实行了烟花爆竹销售配送制,建立了烟花爆竹零售网点流向(量)登记制度,按月统计各零售网点的进货量,把统计出来的数据及时通报给烟花爆竹安全经营管理办公室,使市场监管人员可以有针对性的对一些进货量少的零售网点进行监控和重点检查,并指派专人负责市场销售方面的信息收集,以做到产销对路,让消费者满意。几年来在上级有关部门及领导的支持与关心下,区供销烟花爆竹批发中心的经营规模不断扩大,注册资金从成立之初的19万元增资为50万元,零售网点从2000年的50余家增加到今天的160多家,发展壮大了自己的经营阵地。烟花爆竹的经营我们觉得只有加强监管和整治,市场供给才能有序,既维护了社会稳定,保障了人民群众生命财产安全,同时我们的企业又能获得最大的经济效益,经济效益好了才能保障市场监管方面的资金投入,才能做到以监管促销售,在烟花爆竹的安全管理与经营之间建立一条良性循环链,这样才能有效的净化市场,确保安全经营,不辜负上级领导对我区烟花爆竹安全经营管理工作的支持与肯定。