三、坚持“二结合”,推动厂务公开工作不断向纵深发展
(一)坚持厂务公开与企业改革、改制、改组相结合,着力推进企业发展。近几年来,我局从水利局改为水资源局,又在去年12月改为水务局,职能在一次次加强,实现了“一条龙”管理新格局,根据水资源现状和可持续发展的观点,科学配置水资源,在保水、蓄水、节水、供水、治污方面要求有所创新。在这个职能改制过程中,我们始终坚持依靠职工搞改革,坚持厂务公开促改制。切实做到(1)本单位的改革、改制方案征求职工群众意见,并经全体职工大会审议;(2)本单位重大资金投向,如大宗物资采购、重大基建工程实行公开招(投)标、对外投资设立新公司等,以适当方式向职工实行公开; (3)有关职工切身利益的工资、奖金分配、职称评定等情况向职工公开。如:今年对涉及职工利益的职工住房情况、捐款情况、发展党员情况随时公开公示。干部廉洁自律情况,规章制度以会议、简报形式公开。水资源费的收缴标准以公开栏形式公开等等。
(二)坚持厂务公开与加强党风廉政建设相结合,着力推进企事业单位源头治理腐败工作。我们始终把厂务公开工作纳入源头治理腐败工程进行统一部署、统一督办、统一检查,建立并逐步完善了廉政重要事项向职代会报告、职工代表参与企业效能监督和职代会民主评议企业领导人员等制度,提高了权力运作的透明度,减少了权力运作的随意性,增强了权力运作的规范性,使办事环境在公开中得到了优化。权力腐败在公开中得到遏制,干群关系在公开中得到了改善,党风政风在公开中得到了好转。碧鑫水务有限公司在深化厂务公开中,确定了“五个三”的重点,即把“三改”(改革、改制、改组),“三招”(招聘、招标、招商),“三费”(招待费、通讯费、车辆使用费),“三评”(评定职称、评议班子、评选先进),“三分”(薪酬分配、福利分配、住房分配)列为公开的重点内容,通过聘请监督员、设立举报电话和举报信箱等,拓宽监督渠道,增强监督效果。局机关突出抓好干部廉洁自律“五公开”,即民主评议干部公开、业务招待费公开、干部住房和使用通讯工具公开、工资奖金分配公开、物资采购和生产资料消耗管理公开,有效遏制了腐败现象的发生。同时,我局把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域,如:今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全区十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。 五年来,我局厂务公开工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。我们将在以后的工作中,以党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委五届四次全会精神,认真学习借鉴我区先进经验和做法,进一步推进我局厂务公开民主管理工作不断各纵深发展。