对无照经营相对比较集中的地段、市场和长期拒绝办照的“钉子户”，不看关系背景，不搞双重标准，不姑息迁就，敢于动真碰硬，先后对9户“钉子户”进行了公开处罚，以儆效尤，既为后续工作扫清了障碍，更树立了工商执法权威；通过管扶同步，解决“前置户”。在严管的同时，积极与卫生、交通等部门协调沟通，在政策允许范围内，尽量降低办证门槛、简化办证手续，协助11户经营户取得了前置审批手续,随后县局和各所立即兑现办照承诺，在3天内他们办理了执照，受到监管对象的高度赞扬，树立了工商机关优质服务的新形象；通过落实政策，扶持“特困户”。对7户下岗人员、老弱病残的特困经营户，采取既堵死“后路”,又给足“出路”的教育疏导办法，实行首次不罚，督导办照和免收办照费的政策，引导他们走入了合法经营的行列。三是先易后难，抓点带面，彻底整治。机动车修理和棋牌室,涉及前置审批手续多，是我县无照经营查处取缔工作的难点。我们主动与交通和农业部门联合发布了《关于进一步整顿和规范机动车修理业的通告》，启动了对汽车和农机修理无证无照经营的专项整治工作；对存在争议的棋牌室，我们通过调查研究，向县政府呈报了《棋牌室亟待规范管理》的调查报告，提出了对棋牌室进行规范管理的具体办法,引起政府高度重视，安排由文化局牵头，我们和公安部门配合，共同采取措施，进行了治理规范。
三、强化监督，规范执法，经检办案工作取得新突破
执法办案工作体现着工商行政管理的主要职能。今年,我局在执法办案工作中,坚持“三个拓展”，实现“三个突破”。一是坚持把执法职能向多方位拓展，实现了办案领域新突破。把主要查办登记类案件拓展到对工商监管领域内所有违法案件的查处。今年，一举查办了兴盛千岭水泥有限公司欺诈消费者和刘某销售侵犯奥林匹克标志专用权案，罚款2万多元。二是坚持把办案重点向大案拓展，实现了查办大要案件新突破。在坚持抓大不放小的前提下，把主要查办当处案件拓展到对大要案件的查处，促进了全局执法办案工作整体提升。据统计，今年查办一般程序案件54起，其中千元以上案件49起，万元案件1起，同比分别增长23%、49%和100%，实现了万元案件零的突破。三是坚持把执法监督向办案过程拓展，实现办案质量新突破。通过落实执法责任，规范办案文书，细化监督程序，严格责任追究，将执法监督贯穿案件查办的各个环节，确保案件事实清楚，定性准确，处罚适当，程序合法，使当事人心悦诚服。特别是在重大案件办理中，实行领导督办、集体会审、局所联动，法制提前介入的新机制，使案件查办做到了快速调查，依法处理，有效地制约了“说情风”和“人情案”，使办案质量从根本上得到升华，未发生一起复议或诉讼案件。
四、以人为本，深化管理，干部队伍素质不断提高
落实“四个统一”，推进“四化”建设，队伍建设是根本，干部素质是关键。为此，我们坚持以人为本，深化内部管理，坚持不懈地抓了干部队伍建设。一是用政治理论教育人。坚持集体学习辅导与个人自学相结合的方式，利用周例会学习日，组织干部认真学习党的十七大精神、科学发展观和社会主义核心价值理论。重点开展了理想信念和宗旨教育、权力观教育、科学发展观教育、荣辱观教育和巩固扩大保持共产党员先进性等教育活动，使全体干部树立了执法为民、文明执法、依法行政的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识。为了保证学习教育效果，县局为全系统干部每人购买了政治理论学习笔记本，规定每年记写笔记不得少于2万字，并按季度由领导查阅，有力促进了政治理论学习教育活动的深入开展。二是用规章制度管理人。县局经过调查研究，修订完善了《工作人员考勤管理制度》、《车辆管理制度》、《目标管理责任制考核办法》和《经费管理办法》等规章制度，严格了工作纪律，规范了工作人员行为，使较少的车辆和有限的资金发挥了应有的作用。
