三是以人为本,突出规划靓点。城市建设的水平是由城市规划水平决定的。城市建设要出精品,首先规划设计要出精品。实际工作中注重从人本出发,突出抓好重点项目规划和靓点工程的规划。当前是重点抓好开发区行政服务中心、**路与**路交叉口、**假日广场及**购物广场、**路沿街建筑物以及学校、医院、公厕、文体设施及环保设施的规划。开发区行政服务中心将建设成为**市的标志性建筑群,同时也是一处市民最适合休闲的公共场所。行政服务中心的规划设计方案,按照科学化、超前性和可操作性的原则,面向全球征集规划方案,目前已收到包括美国、英国、新加坡以及深圳、北京、上海等国内外知名设计单位的方案20多个。**路与**路交叉口规划是使大规模、高档次的园林绿化、现代化的建筑成为该地段的突出特点,在绿地规划中做好观赏性和休闲相结合的文章。把搞好绿化规划建设标志性建筑作为永葆开发区青春活力的第一要素对待。**建设项目重点是积极推进**假日广场和**购物广场的建设,特别是要把**购物广场建成**市的标志性建筑群,成为开发区亮丽的风景线。**路沿街建筑规划主要是做好国际会议中心、**招标沿街楼、计生委办公楼、**集团与**小区综合楼的建设;加快部分单位沿街建筑改造;积极争取上级有关部门投资建设体育中心,进一步完善开发区城市功能。在规划建设开发区实验小学的基础上,再规划建设一所高标准中学,满足区内客商子女的入学需求;进一步完善开发区人民医院的规划建设,提升开发区人民医院的标准和档次;在居民小区周围和公共场所附近规划建设一批文体娱乐设施及公厕、垃圾站等环卫设施,完善城市功能,改善城市形象。实际工作中注意处理好城市发展保障与可持续发展的关系,处理好建设节约型城市与发展节能省地型住宅和公共建筑的关系。另外,搞好村镇规划,体现统筹发展,紧紧围绕“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的方针进行规划建设,重点是**屯驻地详细规划的编制,东外环以东6个村庄的规划。
二、加强管理,推进城乡规划效能监察
一是实行“阳光规划”。按照规划公示、事前监督、社会参与、依法行政的原则,建立总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划四位一体的规划体系,完善公众参与、专家评审、政府决策三位一体的规划审批机制。推行规划批前公示,批后验收制度,有效调动群众参与的积极性和创造性,保证城市规划的合理性和顺利实施,引导城市走向现代化、个性化、生态化的可持续发展之路。
二是抓典型示范,强化小区规划建设管理。城市小区的规划建设涉及百姓切身利益,因此,我们把凤凰新城、聊大花园等小区作为规划监察的重点,强化示范引导效应,严格按审批的图纸,在建筑形态、色彩搭配、造型处理、放线验线等各个环节上加强管理控制,确保了这些小区建设按规划要求建设。
三是转变观念,提倡温情执法。我们对城市规划区内的各项建设,实行统一管理、统一审核、统一发证、统一监督,做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”。针对违法违章建设发现得早、制止得早、业主的损失小、执法难度小这一特点,重点加强对在建工程的监督管理,尽量把违法违章建设发现在动工之前,制止在动工之时。积极做好日常执法巡查,并按规定要求填写执法巡查日志和建设项目基本情况登记表,及时发现和制止违法违章建设,随时掌握建设项目单位执行城市规划情况。及时有效查处未报先建、少报多建和变更设计方案等违法违章建设行为。违法建设项目大大减少,使城市建设更加规范。对群众信访,专人负责登记和督办,做到了“事事有着落,件件有回音”。
三、 完善措施,为项目建设提供优质服务
我们紧紧围绕发展这个第一要务,合理安排,打破常规,采取得力措施,切实为招商引资和项目建设提供优质高效的服务。一是完善措施,实行重点项目跟踪服务。指定专人为****有限公司、**有限公司、**有限公司、**等重点项目提供全程服务。同时,建立经济项目建设快车道,对项目建设实行优先办理,急事急办,特事特办,努力做好了建设过程中的规划服务和保障工作。二是减少规划许可的前置条件,尽量缩短办事时间,减少办事程序。三是及时把握招商引资的动向,提前主动介入,为招商引资项目提供规划依据和服务。