在教学手段上，充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，解决工学矛盾，扩大干部教育培训范围。在教学方法上，充分运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法，提高学员参与程度，增强教学吸引力。通过选派干部到挂职锻炼，开办网络学校，委托高等院校对优秀中青年干部进行学历教育等，全方位、多渠道提升干部素质。四是创新干部交流机制。积极推进干部调整性交流，探索完善领导班子效能考核、干部绩效考核办法和评价体系，加大干部考核考察力度，准确掌握领导班子和领导干部的履职情况。推进干部结构性交流，加强符合专业需求的高学历年轻干部的补充交流，不断优化领导班子的年龄、知识和专业结构。积极推进干部培养性交流，本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，把缺乏基层工作经历、艰苦环境历练的年轻干部，选派到街道、乡镇任职，选派到经济相对落后、工作条件比较艰苦、工作难度大、矛盾突出的地区接受锻炼。积极推进干部开放性交流，树立“大人才”的开放理念，推进干部跨部门、跨系统交流。五是夯实党的执政基础，实现基层组织建设的创新。
一是创新党建领导方式，推进目标化管理化。对牧区、社区、机关、企业党建工作分类量化，年初各级党组织层层签订《目标责任书》，逐级落实工作责任，做到事事有人管，人人有专责，工作有目标，检查有标尺。实行党建工作书记首责制。各基层党组织层层建立由党委、党支部书记牵头的党建工作领导小组，定期召开领导小组会议，研究部署党建工作，量化细化党委、党支部书记的党建领导责任。实行党建工作联系点制度。建立县委常委分片联系乡镇、党建领导小组成员分片包点、县级干部联系重点难点、组工干部全员联点，非公企业全部派驻党建指导员，形成由上到下、由点及面、横向到边、纵向到底的立体指导督查网络。实行党建协调联席会议制度，按照城乡一体党建格局的要求，定期研究部署区域党建工作，整合党建资源，加强工作协调，抓统筹、统筹抓。二是推进党员管理模式的创新。实行服务型管理，坚持以人为本，把服务寓于管理的各个环节，通过在生产、生活中的服务工作凝聚党心民心。
如推行党员二次管理模式，要求流动党员接受原籍地和流入地的双重管理；推行机关党员到社区报到制度，接受机关和社区的双重管理。三是推进组织设置的创新。根据产业趋同、生产相近、地域相连的经济布局，在村村、村企、村产、产企之间联建党组织，在生产经营上统一协调、统一服务，实现互利共赢。四是推进工作机制的创新。抓好以村社基层党支部为核心的村级组织建设，建设新型和谐的村“两委”关系；突出抓好“两新”组织党建工作，把组织优势转化为发展优势；突出服务群众和促进和谐的两大主题，促进社区党建工作上水平；建立党员发展基金和帮扶基金，扶持党员能人户、党员联户上项目和支部加协会或合作社的经营项目。五是进一步加大对村级党员活动室的投入力度，加强活动室硬件设施建设，加强对村级党员活动室的管理和使用，发挥好村级党员活动室的主阵地作用。进一步加大对社区、乡镇、非公企业党员服务中心、流动党员服务站、党员驿站等党员服务站点建设。六是推进活动内容的创新。开展打造党建品牌活动，按照“特色党建、品牌意识，凝聚党员、服务群众”的宗旨，重点抓好示范点建设，坚持以点带面，整体推进基层党组织建设“五个好”创建活动。七是推进基层干部队伍建设的创新。
开展“三培双带”工程，把“双强型”能人党员选配到两委班子。在社区和“两新”组织采取企业负责人兼任、选派机关干部挂任等渠道选拔党务干部。探索建立基层干部激励机制，探索村支部书记列席乡镇党委会议制度，每年在村干部和社区干部中定向录用乡镇机关公务员。八是推进基层党内民主建设的创新。尊重党员主体地位，建立党代会代表联系党员制度，推行党务、政务、事务和财务“四公开”制度，进一步完善“说事”制度，扩大党员参与率。改革完善基层党内选举制度，扩大乡镇党委书记公推直选试点，直接选举村党支部书记和社区党支部书记。完善党内重大决策征求意见制度，要求上级党组织做出与下级党组织有关的重要决定时，事先征求下级党组织的意见。保障流动党员和生活困难党员参与党内事务的权利。
