2、提高加强统筹协调、促进科学发展的能力。统筹协调是科学发展观的根本方法,也是做好发展改革工作的重要手段。为此,我们将做好三项工作:一是完善政策导向。加强产业发展的规划研究,协调好各种利益关系,调动和发挥好各方面的积极性,妥善提出产业调整升级的总体规划,组织编制全市产业发展与空间布局规划,研究提出加快发展现代产业体系的指导性意见,制定我市产业导向目录。二是抓紧实施信息产业国家高技术产业基地相关规划,探索建立高技术产业化专项项目库,积极做好相关项目的报批工作。三是大力推进节能减排。严格执行《东莞市固定资产投资项目节能评估和审查办法》,进一步强化重大项目立项节能评估和审查工作;加大力度关停淘汰小火电机组,严禁新上燃煤电厂、水泥、制革、造纸等项目;加快推进一批重点节能减排工程,推动东莞电化洪梅太阳洲IGCC电厂项目、大唐国际发电IGCC电厂项目、沙角电厂二期等大型环保电厂尽快上马。
3、提高科学规划、组织策划的能力。规划策划既是引领科学发展的主要方法,也是落实发展改革工作的有力手段。为此,我们将做好三项工作:一是科学、高水平编制有关规划,推动规划有效实施。按照国家和省编制主体功能区的有关要求和编制原则,结合市委市政府在加快产业结构调整方面的基本思路,继续加强对产业发展和空间布局课题研究,完成《产业结构调整规划》;完成我市石化下游产业发展及布局规划编制;修编完善我市热电联产专项规划,争取纳入全省的规划之中;加快出台东莞市推广天然气汽车加气项目实施方案和天然气加气站管理办法;加快编制东江--水库联网规划。研究、出台规划管理办法,加强对各类规划的统筹,进一步强化规划的导向作用。创新年度计划执行情况的跟踪、衔接方式,强化部门信息的沟通,增强计划的指导性和执行力。二是做好“十一五”规划中期评估。精心组织,拟好评估方案,有效跟踪各项目标和任务特别是约束性指标的完成情况,对规划实施过程中存在的问题提出后期工作建议,完成《东莞市关于“十一五”规划纲要实施情况的中期评估报告》报市政府。三是加大力度策划一批重大项目。依托散裂中子源项目,以建设国家信息产业高技术产业基地为重点,加强与基层、企业的沟通、联系,加强对上级决策的呼应、对接,主动策划项目、承接项目,推动一批省市重点项目、高新技术项目、新能源项目等上马。积极开展散裂中子源连带产业和重大项目的研究和策划,继续争取质子治癌项目,尽快启动核相关产业的研究和规划。积极做好国家产业发展引导资金项目申报。稳步推进市直属角美粮食储备库、市直属莞城粮食储备库等重点项目建设。
(三)创新工作方式、方法,提高工作效率。
学习实践科学发展观要求发展和改革部门创新工作方式,改进工作方法,提高工作效率。为提升单位工作效能,满足上级和群众的实际需要,我们将重点实现“四个提高”:一是提高办事效能。继续深化行政审批制度改革和加强政务公开,改进管理方法,减少管理环节,简化办事程序,压缩办事时限,对该公开的要坚决公开,对该放开的要坚决放开,同时要完善行政审批项目的公示、听证和责任追求等措施,做到程序规范、环节简化、公开透明、责任明确、监管到位。二是提高办公自动化水平。积极运用现代化的管理和办公手段,加强电子政府建设,进一步推进网上办公系统的开发应用,丰富网站的内容,扩大服务范围,提高服务质量。进一步完善粮情监测网络建设,主动运用科学技术手段及时掌握粮食流通市场的波动情况、及时掌握粮食仓库的动态变化情况,即时掌握我市社会存粮和粮食流通市场波动情况,进一步健全和完善粮食预警预报机制。三是提高跟踪督促力度。进一步加强督查督办工作,对市委市政府交办的每一件事项,对镇街和企业报来的每一个文件,都要跟踪进度,督促检查办理结果,做好及时反馈。四是提高工作责任心。继续营造勤政为民、克己奉公的良好氛围,增强以工作为重、以公事为重、以公共利益为重的责任意识,恪尽职守,兢兢业业做好本职工作。