三、以党建促进交管工作,营造良好交通环境
创建先进党组织,不仅要打造一支人民满意的交警干部党员队伍,而且要在交通安全管理中干出让人民满意的业绩,要在防事故、保安全上检验队伍建设的成果,努力做到党建工作和交管业务双促进、双丰收。几年来,大队以贯彻落实国务院“2003.9.5”和“2004.1.15”电视电话会议精神为动力,牢固树立“保安全就是最大的维护稳定”的工作理念,本着“构筑事故”预防机制,夯实交通安全基础,整治重点突出违法行为,营造良好行车秩序的工作思路,紧紧抓住《道路交通安全法》实施的有力契机,全面贯彻落实国务院部署的“五整顿、三加强”工作,推动党委挂帅,部门配合,齐抓共管道路交通安全机制的深化,使##道路交通事故呈现下降趋势,今年春运我们实现了多年来没有的“零死亡”的成绩。
1、抓住机遇,推动道路交通安全管理社会化格局的形成。大队借助各级党委、政府高度重视安全生产工作的强劲东风,抓住机遇,乘势而上,促成##市政府出台了《关于落实预防道路交通事故工作七项具体措施的通知》、《关于综合治理、强化整改,进一步加强道路交通安全工作的通知》、《##市道路交通综合整治工作方案》等一系列制度,明确了各级各部门在道路交通安全管理上的具体职责和责任,营造了政府挂帅、部门配合、各司其职、各负其责、齐抓共管的良好氛围,推动了道路交通安全管理社会化格局的形成。2004年建立每半年一次的道路交通安全工作局际联席会议制度、每季度一次的交通安全形势分析制度和适时召开的重特大事故评析制度,分析道路交通安全形势,研究交通安全重大问题,解决交通安全突出问题,及时协调处理跨部门协作的重要工作,增强预防的主动性、针对性、有效性。依靠市、乡、村三级组织,认真落实农村交通安全“三长责任制”和道路交通安全重大隐患有奖举报工作,充分发动群众,依靠群众开展城乡道路的事故预防工作。
2、夯实基础,不断强化党员干部和交通参与者的法律意识。在内部教育上,我们强化了对《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律法规和有关政策的学习和培训工作力度。全体民警、职工和协警通过了《道路交通安全法》知识闭卷考试。通过一系列的学法、用法活动,有效地提高了民警的法律知识水平,增进了对新条款、新内容的了解和掌握,为《道路交通安全法》、《行政许可法》实施打下了坚实的法律基础。在外部宣传普及上通过开展宣传《道路交通安全法》和交通安全宣传“五进”活动,以股、室、中队对全市的10个街道办、乡、镇和市直有关单位进行包点,以举办交通法规讲座,交通事故图片展、观看公安部下发《关爱生命、安全出行》警示教育片等形式进行交通安全宣传。2004年9月还举办交通民警、中小学生、驾驶员三场《道路交通安全法》大型知识竞赛活动,全市18个队参加了比赛,使《道路交通安全法》的宣传进一步引向深入。
3、锐意进取,不断提高道路交通安全管理水平。我们始终坚持以前瞻的意识、发展的眼光、创新的举措,根据不断变化的形势任务,紧密结合山区的条件和特点,因地制宜,不断创新工作思路、工作机制、工作措施,提高公安交通管理的能力和水平。一是在农村交通安全管理上,针对##农村实际,组建了“墟日交通安全督察队”,履行政府督查乡、村落实安全生产责任制职责;二是加大对事故多发地段、危险路段的监控和整改力度,针对武夷大道事故多发的态势,成立党员突击队,加强对该地段路检、路查,增设黄闪警示灯等警示标志,采取了一系列整改措施,该路段的事故已明显减少,2004年11月1日电子监控指挥中心正式投入使用,填补了##市区没有“电子警察”的空白,使##市区的交通秩序实现了动态实时监控,达到了“车流畅、违章少、秩序好、效率高”的目标;三是不断完善交通事故处理“阳光作业”机制,增强执法透明度,使事故结案率大为提高,上访率大为下降,维护了社会的稳定;四是在实施“畅通工程”中,我们联合有关职能部门攻坚克难,硬件上加大投入,软件上加强管理,2004年##成为南平市第一个通过“畅通工程”二等优秀管理水平的城市,为提升##城市文明品位做出了应有的贡献;五是不断亮丽“122”报警服务窗口,全部做到“有警必接、有难必帮、有险必抢、有求必应”和城区10分钟之内到场、郊区以每公里2分钟的速度赶赴现场,没有一起违诺。2004年6月8日,##市城南新村53号的王开强写信给支队领导,高度称赞大队“122”接线员姜娜的素质可以与美国女接警员媲美,并在信中附上了《一个美国女接警员的工作记录》剪报。原来,王开强在因一起摩托车交通事故向“122”咨询时,姜娜和蔼的解释充满了人性的关爱,令王开强十分感动,他信中说:“一个月前,当我看到《一个美国女接警员的工作记录》这篇文章时,很震撼,没有想到的是,仅仅一个月后,一个身边的接警员让我如此感动。”