2、强化监督管理
一是加快养老服务地方标准建设。标准化管理已成为养老服务行业现代化管理的重要组成部分和技术基础。近年来，北京市先后制定了《养老服务机构服务质量标准》、《养老服务机构服务质量星级评定与划分标准》、《养老服务机构老人健康评估规范》等7个地方标准，用于解决养老服务质量管理标准化、对养老服务机构的监督管理长效机制问题等问题，具有很强的科学性、可行性和实用性。二是建立养老服务指标体系。养老服务产业的发展必然导致管理的社会化。养老服务过程涉及到社会多个职能管理部门。现代社会越发展，社会分化越快，社会分工越细，越需要政府各部门加强协作，只有通过标准化管理，才能把社会化管理体现在我们养老服务的各个环节。彭嘉琳对北京市构建养老服务社会管理体系进行了研究，把指标体系分为：政策法规、行政审批与监管、地方标准和专业技术支持系统4大部分，使政府养老服务行业管理指标量化。通过建立管理体系，实施过程管理和监控，可以确保养老服务质量，确保老年人、机构、政府等“三方”基本利益，从而规范养老服务市场，完善政府对养老服务市场的宏观调控，提高行业管理的整体水平和服务水平。三是加强对养老服务机构的监管。坚持培育和监管并重的原则,严格按照《社会福利机构管理暂行办法》、《养老护理员国家职业标准》等法规、标准和规范的要求,重点加强对养老机构在基础设施、日常管理、服务质量和人员队伍方面的监管,并建立相应的奖惩机制,既保障老年人的合法权益不受侵犯,又保证养老机构的健康发展。
3、推进行业自律
随着养老机构的日益增多和社会化，政府应该支持建立非政府性质的行业协会。行业协会代表着养老机构的共同利益以及养老机构的共同要求和愿望。它可以加强行业的内部协作关系，加强机构与老年团体、家庭以及与社会相关组织和企业的联系，辅助政府将社会化福利行业化。行业协会在以各种形式为养老机构服务的同时，可以及时发现问题，研究行业发展趋势，向政府业务主管部门反映会员的要求及会员的合法权益，为政府规划政策的科学制定提供依据，成为沟通政府与机构的桥梁和纽带，并最终成为推动养老事业发展的重要力量。养老机构行业协会是自愿成立的行业性管理组织，它的职责包括制定行业规范、规定服务范围和服务标准，完善行业管理办法，建立养老服务投诉渠道，并对民办养老机构进行中端管理等。行业组织的建立，能够形成民办养老机构上通下达的完整体系，有助于信息的沟通反馈，为民办养老机构提供反映问题与解决问题的渠道，实现对民办机构的有效监督。(
