（四）广泛宣传，扩大影响
加强宣传工作，做到社会保障政策家喻户晓，是开展扩面征缴工作的重要环节。我们以社区为阵地，利用社区内广播、板报、广告栏、橱窗等各种宣传载体，广泛宣传社会保险的各项方针政策和法律法规，同时，组织企业负责人和职工采取以会代训的方式进行劳动法律法规的培训，增强用人单位和劳动者参加社会保险的法律意识。通过在全区街道和企业巡回宣传，共散发宣传单3000多份，解答企业和职工咨询近400人次，宣传工作收到了明显的成效，如宜昌市银达特钢拉丝厂等私营企业在扩面工作人员上门宣传政策，落实办理参保业务时，即表示主动参保，并办理了参保缴费手续。一些同志反映，在扩面工作中，过去常见的一些私营企业法人抵触情绪较大，甚至公开表示不参保的现象大为减少，企业和劳动者越来越关注社会保险。
在充分肯定成绩的同时，我们也看到了工作中存在的不足：一是有些企业以经济效益不好为由，死磨硬拖，不参加保险。二是有的企业抱怨参保基数过高，比重过大，存在消极现象。三是部分职工对参加社会保险意识还很淡薄。四是部分社区没有专项资金用于开展社会保险扩面征缴工作，积极性不高。五是税务部门存在排查单位较多，征收困难，拿不到奖金的后顾之忧。
三、下一步工作重点
通过一个月多的集中征缴工作，我们得到了一些体会：社会保障扩面征缴工作需要各部门的共同配合，齐抓共管，形成合力；需要进一步宣传社会保险有关政策，让企业和职工认识到参保的重要性；需要劳动监察部门在日常工作中，进一步强化职责，规范管理，加强监察；也需要工会组织发挥其监督作用，依法监督企业执行劳动法律、法规情况。同时我们也取得了较好的成绩，但社会保险扩面征缴工作，直接关系到我区经济发展、社会稳定的大局，是一项长期而艰苦的工作，下一步，我区将从四个方面巩固工作成果，建立扩面征缴工作的长效机制。
一是强化摸底排查。进一步加强各有关部门的联系，相互沟通，认真清理、收集过去特别是今年以来新增用人单位和未缴费单位的基本情况，进行分类造册，做到心中有数。通过广泛收集和清理，使扩面征缴工作更具有针对性。
二是强化政策引导。在抓住宣传政策不放松的同时，我们将分层次、分类别组织辖区企业负责人、企业社保经办人员培训班，增强辖区用人单位、各类企业经营者依法为职工参保缴费的意识，保障职工社会保险权益。
三是强化日常巡查。组织劳动监察和税务稽查等工作专班，开展经常性的维权执法活动，将日常巡查、举报专查结合进行，加大处罚力度，提高用人单位违法成本，促进用人单位形成自我约束机制。尤其是要把社保征缴范围扩大到辖区餐饮、物流、旅游等劳动密集型的第三产业中去，扩宽工作的视角。
四是开展温馨服务。进一步优化劳动保障系统服务环境，推行首问责任制、服务承诺、限时办结等制度；进一步规范工作行为，推行微笑服务，落实政务公开；积极为断保企业职工开展“一站式”、“一条龙”等便民、利民服务，努力提高我区社会保险工作效率。
四、对做好社会保险扩面征缴工作的几点建议
一是加强宣传，强化部门联动。凡需办理税务登记的用人单位，必须持社会保险登记证，办证窗口可设在地税部门。二是大力推行“五险一单”、“一票征收”制度。三是严把申报基数关，杜绝人情核收。四是建议将结算中心、劳动监察大队和地税稽查合并办公，组成社会保险稽查局。五是适当给予基层劳动保障机构工作经费，调动基层人员工作的主动性和积极性。
二○○六年十二月五日
