规划局局长述职述廉报告(4)

　　四、积极转变政府职能，创新创优发展环境，树立良好的行业新风
　　一是在城市规划编制上，突出了服务职能，完善了公开机制。坚持依靠地方专家和依靠国内著名规划专家相结合，提高了规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。如近期建设规划和绿地系统规划，在规划编制、评审过程中，召开专业技术论证会议余次，分别在月日和月日共邀请了位国内著名规划专家召开了阳泉市近期建设规划和绿地系统规划论证评审会，进行高层次论证把关；桃河绿化美化、下站地区改造、阳钢地段改造、热电联供等重大城市规划设计项目邀请了同济大学等国内一流的规划设计单位和城市规划专家进行咨询论证完善，大大提高了规划的科学性；坚持领导重视、规划部门搭台和公众参与相结合。年，市人大、市政协、市委、市政府各级领导都对规划工作给予了极大的关注，给规划工作提出了高要求，也给规划工作者以巨大的支持和鼓舞。我以领导的鞭策为动力，积极引导群众参与，对于关系全市大局的规划，都通过新闻媒体、规划网站进行公示，广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议，力使每一个规划方案都得到补充和完善。月 日至日，分别在政府广场、城市广场、新建路人民银行门前举办了“现代化新XX——下站商业中心天桥以东旧区改造规划方案公示”，向全市人民征求意见和建议。月上旬，在政府广场、桃河公园深圳街入口、华盛桥南和邮电大楼前举行了“完善桃河配套服务设施”征求意见活动，征求意见、建议余条，近万名市民参与了活动，共解答群众咨询余人次，取得了良好的社会效果；坚持按系统组织规划设计与市场化运作相结合。为适应新形势的要求，今年在规划编制市场化运作方面迈出了一大步。各项规划编制任务除了一部分由市规划设计院承担外，还组织了次招标、邀标，通过引进竞争机制，促进了规划设计方案水平的提高。
　　二是在城市规划审批上，强化了规范的管理，体现了便捷的服务。推行“一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出”，提高了规划管理和服务水平。在项目审批中强化以人为本，更加注重考虑每个项目与周边建筑风格特点的协调，考虑工作生活在其中的人的方便程度、感受和发展的要求，在满足项目建设需要的同时，充分满足人的需要；强化了规划审批的公开、透明，进一步完善了规划审批例会制度。对外打破部门界限，研究审批项目邀请城区、矿区、郊区、开发区和土地部门的有关负责人参加。对内简化审批环节和审批程序，缩短了审批时间。重大规划设计方案，提交市专业技术委员会论证把关，初步实现了民主决策和科学决策；强化了主动服务意识，加大了主动服务力度，我和班子其他成员带领机关干部、业务人员，先后余次深入机关、企业、学校进行规划调研，主动了解和掌握建设单位的发展需要，及早进行城市空间布局讨论，提高了规划的超前性，基础性工作更加扎实。
　　三是在城市规划科技进步上，坚持信息为主导，科技为手段，积极采用先进技术为城市规划服务，提高了工作效率。进一步加快了地理信息系统尤其是城市规划管理子系统建设，购买和使用了国内先进的航测成图设备JX—测量仪，完成了：航测外业平方公里和：航测内业成图平方公里，完成了XX市四等网GPS测点个。在年全国测绘质量大检查中，基础测量成果《XX市三等GPS控制网》受到了一致的好评。设计完成了规划信息网站，在规划网站建设吸引公众参与上实现了突破。利用网站宣传规划职能，介绍执法依据，进行办事指南，发布受理的各项建设项目审批结果的最新公告，展示规划的历史成果、现阶段的规划成果和正在编制的阶段性成果和城市规划设计招标信息，每次对违法建设的处罚、每一项提案议案答复都要上网公示。通过网站的信息发布，将城市规划的活动延伸到了互联网空间，为市民提供了一个小时不间断的发表意见、积极参与，监督规划工作的平台。
　　四是在经营城市上，积极探索，不断拓宽思路，深入推进城市空间资源的配置逐步向市场化过渡。继续推行广告阵地公开拍卖，按照公开竞标拍卖的方式进行审批管理，既为政府积累了建设资金，又体现了市场的公平公正，增加了广告阵地管理的透明度；进一步理顺了城市规划管理与土地储备实施程序，先后向土地市场提供可供拍卖和挂牌出让的土地宗，推进了对经营性用地公开拍卖、统一招标的工作进程，有力地保证了城市的健康发展，收到了较好的效果。