（二）促进农民思想观念更新。要通过教育、宣传、示范以及引导农民参与市场竞争等途径来促进农民思想观念的转变。一些农村地区由于各种条件的限制，与外界接触少，人们思想保守，观念陈旧，对新事物反应迟钝。因此，应引导他们首先从封闭的环境中走出来，给予他们更多的参与社会经济生活的机会，让他们能够更好地了解外面的世界，感受新事物，开阔视野，增长见识，转变思想观念。
（三）加强思想道德建设。第一，用科学理论，先进文化教育和武装广大农民，引导广大农民始终保持昂扬向上、积极进取的良好精神状态。要持之以恒地向农民传播先进观念，努力使他们养成文明、健康、科学的生活方式，培养积极进取、团结互助、尊重知识的现代精神文明。第二，广泛普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，引导广大农民群众增强道德意识，提高道德素质。第三，切实加强诚信建设，逐步推进社会信用体系的建立和完善。要在广大农村广泛开展形式多样的主题教育和实践活动，引导农民群众充分认识讲诚信与自身利益的密切关系，牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念。第四，深入开展法制宣传教育，为农民思想道德教育创造良好的法制环境。要紧密结合新的历史实践，在加强对广大农民群众进行思想道德教育的同时，切实把法制教育提到更加重要的位置，使法治与德治相辅相承，密切配合，共同发挥维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要作用。
（四）深入开展科技下乡活动。当今时代，在农民综合素质中，尤以科技素质和驾驭市场经济能力两项最为重要。为了提高农民这两方面的素质，除了要搞好培训外，深入持久地开展科技下乡活动是一条有效途径。科技下乡活动，既是科技部门的事，也是农口有关部门的事，又是扶贫部门的事，需要有关部门紧密配合协同完成，各有关部门要尽职尽责，把科技下乡看成是全社会的责任，是自己工作份内之事。要动员组织各级科技队伍，定期到农村传播科技知识，进行科技指导，言传身教，提高农民的科技文化素质。
（五）加强民主法制教育，增强民主法制观念。首先要抓好村级干部的法制教育。通过举办村委会干部轮训班等各种形式，有组织地开展学习教育活动，以有效增强村级干部队伍的法制意识，提高民主管理和依法办事的水平。其次，要着力营造广大群众学法、用法的浓厚氛围，按照与阶段性中心工作相结合、与专项工作相结合、与村民的生产生活需要相结合的原则，采取村民夜校、集市咨询、征订普法教材、开展法律知识竞赛、联户组织送法上门、电视广播专栏以案说法等灵活形式，有计划、有重点、有目标地开展群众性法制宣传教育，使广大群众在学法中守法用法护法。
总之，提高农民素质已刻不容缓，我们必须从战略的高度采取切实可行的措施，加紧锻造一支适应新形势、适应农业现代化发展要求的农民队伍。当然，提高农民素质是一项长期、系统的工程，不可能一蹴而就。随着对农民素质重要性、农民素质状况等问题的认识水平不断提高，以及国家有关提升农民素质的政策和行动的不断完善和实施，中国农民素质状况将会不断得到改善，将在中国全面建设小康社会过程中发挥更为重要的作用。
