三是发展的社会氛围日益浓厚。十年来，在项目占地方面，开发区坚持执行土地政策，以人为本，确保失地农民利益。对农民土地补偿金实行了“一级所有、三级管理”的办法，保障失地农民长期利益；对失地青年农民进行有计划的技术培训，在区内对口优先安排工作或推荐区外就业。为壮大村集体收入，鼓励村集体按照规划建设标准厂房、建设专业市场，利用多种途径安排失地农民就业，实行多种方式确保失地农民收入增长，为农民寻找致富路子，促进经济发展和社会稳定。同时，加快开发区社会保障体系建设，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险体系日益健全，开发区发展的良好社会氛围已经形成。
二、关于加强政府自身建设的建议
（一）建设重点：当前，开发区及全市正处在加快发展的关键时期，改革与发展的任务比较繁重，各种社会矛盾也会不断出现。我们一定要充分认识政府自身建设的重要性，进一步增强工作责任感，努力建设一个依法行政、务实高效、廉洁自律的服务型政府机关。
（二）主要措施
一是努力建设依法行政的政府。以深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为着眼点，努力达到合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。深化行政管理体制改革，转变政府职能，建立健全科学民主决策机制，积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，加快行政程序建设，规范行政执法行为。
二是努力建设务实高效的政府。大力弘扬和树立科学的发展观和政绩观，弘扬求真务实之风，讲真话、办实事、讲实效，把精力和时间主要用于为人民群众服务上、为经济发展上。大力完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，强化督查考核使各项工作落到实处。强化政府绩效评估，提高政府行政效能。
三是努力建设廉洁自律的政府。定期召开会议，听取党风廉政建设责任制考核情况汇报，集中研究解决考核监督中发现的各种问题。涉及到党风廉政建设的重大事项，实行责任追究。积极开展“廉洁奉公，执政为民”教育活动。按照党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以权力观教育为重点，促进领导干部树立科学发展观和正确政绩观，真正为人民掌好权、用好权，以此推动全市更快更好地发展。建立严格的问责制度，有错必问，一问到底。尤其注意考核，加强督查，把落实情况，纳入部门和街道负责人目标责任制考核中，与经济工作、社会稳定等一同对待，把考评结果作为干部任用和奖励的重要依据。
四是努力建设服务性政府。在加大硬件环境建设的同时，破除“重管理、轻服务”的旧意识和部门利益至上的狭隘观念，努力打造“三新”工程，即“树立新理念、建立新体制、开辟新渠道”。进一步减少审批内容，简化审批程序，提高服务效率，用“诚信、务实、高效、创新”的理念统一大家的思想和行动，使行政审批全面提速。
