三、领导重视,各方配合。是搞好创建工作的关键。
在创建平安xx活动中,我们深深感到,领导重视、各方配合、齐抓共管,群众拥护,是做好工作的关键所在。创建平安乡镇既是一项系统工程,又是一项民心工程,说它是系统工程,是因为这项工程涉及面广,情况复杂,工作量大,任务非常艰巨,说它是民心工程,因为事关群众的切身利益,能在和谐稳定的环境中生活,是广大群众的愿望和追求。对此,镇党委、人大主席团、政府班子成员不仅在思想上高度统一,而且在行动上高度一致,把平安建设工程作为执政为民的基础工作来落实。镇党委、政府主要领导不仅在历次会议上反复强调平安创建的重要性、并多次作出部署,提出具体工作要求,而且无论遇到工作多忙,经常亲自参加夜间零点督查和带队进行安全生产检查。特别是从今年以来,镇里专门制定了镇领导班子成员综治安全“包保”责任制,参与治安巡逻,联手治安办案,实行专项治理,调动了村、居干部参加平安建设的积极性和主动性,有力地促进了平安创建工作。
在创建“平安xx”活动中,我们充分发挥了信访调解组织的作用,镇里专门成立了信访、治安、调解联动小组,把做好矛盾纠纷调处工作作为抓好社会稳定工作的切入点,发挥各村、社区信息联络员的作用,编辑整理《“建设平安xx,打造平安县城”综合资料选编》将各项职责、制度、各类创建目标、任务、应急处置预案规范分类汇总,做到有章可循,按章办事,平安建设正朝着法制化、制度化、程序化的方面推进,严格依法行政,建设法治政府的运行模式开始形成,群众对政府的满意度,信任度越来越高,基层政府的公共管理能力逐渐增强,行政效能大大提高。今年以来,我们对重大信访和群体事件的处置做到了预防措施到位、领导精力到位,使不少重大事件得到“搁浅”平息。比如费如碧死亡事件的成功处置。未出现类似瓮安“6.28”的打砸抢烧事件。为做好北京奥运的信访维稳工作,结合党的基层组织建设年我们在政法系统开展了“三官两员”下基层、“三解一治”促和谐活动,对全镇城乡政法资源进行整合,主动联系驻县城的法官、检察官、警官、司法助理员、民政助理员分期分批进社区、驻村寨,上门化纷止争,从而解决一批信访问题,解答一批法律疑点,化解一批矛盾纠纷,整治一批治安乱源,确保了百姓安宁、地方和谐、奥运平安。
四、正视问题,立足整改,把创建工作向纵深推进。
从我镇平安建设工作看,总体情况好的,干部群众是满意的,但结合“大学习、大讨论”活动我镇以“规范执法行为,促进行政公正”为切入点,认真开展社会主义法治理念教育,结合部门特点开展“假如我是当事人”“假如我是受害人”“假如我是贫弱者”活动,认真查找行政执法过程中存在的不作为,乱作为现象,举一反三,认真查找工作中还存在以下一些问题,亟待解决。
(一)信访事件多,有些矛盾基层政府无法解决。重复上访、越级上访现象存在。比如满溪、大龙公路占地,新农村亮点建设用地,二级公路拆迁,民办老师待遇的落实引发的各种新老问题交织在一起,作为有限财政的乡镇政府处置实在太难。
(二)城区车辆增加,车辆流量大,交通管理难度大,安全隐患多。
(三)春季、冬季森林火灾依然严重,森林消防设施及队伍建设跟不上森林防火预案的专业要求。殡葬改革虽然有所进展,但群众对集中办丧不接受。
(四)治安形势复杂。盗抢案件有时多发,入室盗窃时有发生,群众防范意识淡漠,自我保护能力差。
针对上述存在的矛盾和问题,我们将采取积极的姿态,一方面尽最大努力,及时处理好存在问题和矛盾,另一方面我们将与上级有关部门取得联系,对该解决的问题及时妥善解决,对因涉及政策性难度较大的问题,及时向群众做好宣传解释工作,以控制群体性上访事件的发生。