2024年人大换届工作总结(2)

2025-04-27

(六)规范制度,认真做好代表议案及建议的提出和处理工作。本届以来,特别是中央9号文件下发后,我市各级人大常委会都十分重视做好代表议案及建议、批评和意见的提出和处理工作。换届之初,市人大常委会制定了《关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》,对代表提出议案及建议、批评和意见的具体要求、办理程序作了明确规定,提高了这项工作的规范化程度。市人大常委会代表工作机构在每次大会召开前,都对代表拟在会议期间提出议案情况进行摸底并与代表见面,给予具体指导,协助代表提高所提议案的质量。办理时采取重点督办、现场督办、跟踪督办等多种措施,加大对承办单位的督办力度,提高督办工作的实效。每年常委会会议都专门听取议案、建议办理情况的汇报,并提出有针对性的审议意见,督促“一府两院”不断提高办理质量。换届以来,市人大常委会共收到代表建议209件,办理率、代表满意和基本满意率始终保持在100%,代表履职热情逐年高涨。

(七)加强宣传,切实推动代表工作。各级人大常委会进一步加强了对代表工作经验和代表依法履职先进事迹的总结、推广和宣传,取得显著成效。换届以来,市人大常委会在市内各媒体宣传各级人大代表320人次,省级以上新闻媒体宣传130人次。在纪念人民代表大会成立50周年之际,各区县都在电视台、报刊杂志等新闻媒体,开辟了代表风采、代表之声、代表园地等专栏,加大了对代表的宣传力度,在全社会营造了尊重代表、理解代表、支持代表依法履行职责的浓厚氛围。

二、突出重点,强化措施,进一步做好新形势下的人大代表工作

当前,新的形势和任务对代表工作提出了新的要求,全市各级人大常委会要切实把思想认识统一到党的十六届六中全会和中央9号文件精神上来,进一步提高认识,明确重点,开拓创新,扎实工作,实现全市人大代表工作的新突破。

(一)认真组织好代表专题调研和会前视察。年中专题调研和会前集中视察是闭会期间代表开展活动的重要方式。根据上级人大的有关要求,今后市人大常委会每年都将以代表小组为单位,组织驻我市的省人大代表进行年中专题调研,为代表更多地知情知政、依法履行职责创造条件。各区县也要适时组织市人大代表进行专题调研,调研时要注意改进作风,密切联系群众,协助代表形成高质量的议案和建议,并加强对这方面工作的宣传,扩大社会影响。

人大代表会前集中视察,是为代表出席大会,审议好各项报告和议题作准备。各级人大常委会要进一步总结经验,不断改进方式方法,努力增强视察实效。要组织代表紧紧围绕大会的议题,深入基层、深入群众,了解真实情况,做到把集中视察与审议好大会各项议题及提好代表议案、建议有机结合起来,使代表会前集中视察取得实实在在的效果。当前,要尽早着手,做好今年代表会前集中视察的准备工作。

(二)切实抓好代表小组建设和活动。代表小组是各级人大代表在闭会期间开展活动最基本的组织形式。各级人大常委会都要重视做好这方面的工作。首先,要抓好代表小组召集人的学习培训。通过办培训班、寄发学习材料、组织相互间的学习交流,进一步提高召集人组织代表小组开展活动的能力。其次,要坚持和完善好各项活动制度。要按照《代表法》和省实施代表法办法的规定,保证代表小组每年开展活动的次数,做到小组活动全年有计划、阶段有安排、具体活动有要求;要逐步建立健全代表参加活动的档案记录,督促每一位代表积极参加小组活动。第三,代表小组开展活动要坚持贴近群众,贴近实际,反映群众的意见和呼声,为群众办实事、办好事,协助本级人民政府推进工作。要按照人大常委会的统一安排,积极组织代表参加代表述职活动,自觉接受选民和选举单位的监督。第四,发挥代表小组的集体智慧,善于总结经验,推广典型,不断丰富代表小组活动的内容,提高代表小组工作水平。

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