对遵义县数字电视发展的调查思考(2)

    5、利用广电网络优势，加快多功能开发。
    目前，通过实施数字电视整体平移，广电网络安全、优质、高效的特点，受到了遵义县政府和电力、国防通讯等部门的青睐，遵义县分公司正着手加大现有广电网络资源的多功能开发利用力度，积极与多家单位合作，加强资源整合，推进网络传输主流媒体的服务功能，扩大宽带互联网业务、会议电视、远程教育等的运用和开发，使城乡文化事业和网络事业有一个新进展，不断加强城乡基层文化建设和丰富群众文化生活，为构建和谐社会创造良好的环境。
    三、存在的主要困难和问题
    1、原有线电视网络急需大范围升级改造。县内的龙坪、团溪、尚嵇、三岔、泮水等乡镇有线电视网络建了10多年，由于当时没有相关技术规范，加上时间太久，大部分线路网络老化严重，节目传输不完整，容易出现节目掉包和画面起马赛克等现象，不能传输数字电视信号，已导致大量用户丢失，而且收视维护费的收取非常困难，维护成本极高，必须投入改造资金，尽快实施二级光网的升级改造。
    2、经费投入不足。由于县辖的网点多、区域广、用户多，全县各乡镇网络运行和维护业务量逐年增大，市、县、乡镇各级财政对数字电视整体平移工作不能给予足够经费支持，经费主要依靠收费，投入不足问题突出。目前，遵义数字电视的基本服务收视费（主机）从原来的14元/月变为 26元/月，分机从不缴费变为每台需再额外缴费10元/月，同全国实施平移的上海、杭州、青岛和佛山相比，基本收视费低于上海，却高于其他地方，节目几乎还是过去的基本频道，而订购其他付费频道每月要分别交纳5—126元，群众很有意见。虽然有了4台皮卡车，但远不能满足安装维护和收费等工作的需要。
    3、专业技术维护人员严重不足。由于遵义县分公司编制少，人员紧缺，各乡镇远教网站点管理人员更换频繁，对网络和设备的使用不规范，一旦站点网络和计算机出现故障，或是用户打来投拆电话，公司通常是采取另外聘请临时人员帮忙，维护成本高，不能从根本上解决问题。目前，除了要对现有人员进行现代信息知识、传媒技能等业务素质提高培训以外，还迫切需要充实力量。
    4、巩固和发展中出现的新情况。首先，从已经平移的用户接收到的反映，主要存在两个问题：一是维护技术需提高，有几个电视频道的声音被广播电台挤占，并且信号不稳定，容易受外界干扰，即使是家里开关电灯，都会使信号中断，这些细节问题一直没有得到很好解决；二是已经数字电视平移的区域，目前只保留6套模拟节目信号，机顶盒只能一卡一机，许多老用户几乎是一屋一台电视机，普遍不接受副机开户和实行主副机分别收费的新模式，许多家庭选择了看一台电视，其它的电视除收看少量模拟信号节目外，基本处于闲置状态；其次，在新用户发展方面，主要存在机顶盒供应跟不上的情况，由于遵义县分公司对数字电视开展了许多扎实有效的宣传工作，在社会上产生了广泛的影响，镇乡用户积极性很高，但机顶盒的生产厂家生产供货能力有限，导致乡镇不能按公布的平移日程发放机顶盒和用户卡，平移计划受到一定影响。
    三、建议
    数字电视可以为人民群众提供更多更好的节目和服务，推进数字电视整体平移，既是德政工程和民心工程。为让人民群众经济实惠地享受社会文明进步的成果，实行数字电视省网整合，使网络事业朝产业化方向发展并做大做强，是大势所趋。
    1、提高认识，更新思想观念。今后，县级广电网络分公司将从自收自支的事业单位中剥离出来，改制成企业，进行市场运作，又将面临机遇与挑战。面对新形势和新要求，必须进一步解放思想，更新观念，坚持以人为本，创新工作体制和机制，适应社会主义市场经济的需要，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，积极探索发展新路子，让员工安心、队伍稳定，使工作充满生机与活力。