社区党建工作八法:一个提升社区党建工作水平的总抓手(3)

7、载体推动法。以“立体管理”为载体，加强对社区各类党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用。对在册党员，通过规范“三会一课”等制度，采取多种形式的教育，增强他们的党员意识和党性观念，促使他们在社区活动中起带头作用。对在职党员，建立“一卡一册三双向”（党员社区联系卡，在职党员名册，双向联系、双向通报、双向反馈）制度，加强在职党员“八小时外”的管理。同时，以情况通报会、休息日联络站等形式，加强在职党员与社区党组织的联系沟通，引导他们根据自己的爱好、特长为社区办实事。百福园社区有位上海远洋公司的职工，义务为小区出好宣传窗，每月一次，风雨无阻。对流动党员管理，以中国轻纺城市场交易区为重点，通过设立流动党员临时党组织、建立流动党员工作站、开展“外来党员社区有你的家”活动，鼓励社区党员参加社区党组织生活，邀请外来党员参加各级党代会及县委、县政府的重大会议，积极参政议政，引导他们为当地经济社会发展献计献策。
8、错时服务法。适应社区居民“八小时外办事”的特点，推行社区干部办公无休日、错时上班制、夜办公制和全程代理制等四项制度，形成“全天候、全方位、全覆盖”的社区服务新格局。“错时服务法”规定：社区干部节假日轮流当班，每天都有一位干部早上班、迟下班半小时，中午有人值班，晚上19时到21时社区干部夜办公；当班期间，对居民有要求、可以委托代办的事项，由社区干部全程代理。为确保制度的长效性，社区党组织还按月编制社区干部当班轮流表，逐月公开；制作《社区干部当班记录簿》，记录居民申请事项的承办、答复和办理结果，上级党委定期进行专项检查，检查结果纳入社区干部岗位责任制考核。为搞好错时服务，还建立了街道服务中心、社区服务站、小区服务点三级社区服务网络和“社区服务一条街”，提高了服务效能。
三、初步成效
   社区党建工作“八法”，拓宽了党建工作的新思路，推动了党建工作的规范化、科学化、系统化建设，收到了初步的效果：
一是强化核心，社区党组织在发挥作用上理清了新思路。推行“八法”后，夯实了社区党组织在社区各项工作中的领导核心地位，开拓了社区党建工作的视野，社区党组织跳出纯党务的范畴，发挥了思想领导、政治领导、组织领导作用。针对城区瓜渚湖畔居民自发组织文体活动的情况，柯桥街道的16个社区党组织积极行动，组织开展了“瓜渚湖畔竞风流”系列活动，让先进文化占领社区思想阵地，通过“唱唱家乡戏”、卡拉OK大奖赛等居民喜闻乐见、自娱自乐的文艺形式，吸引了成千上万的社区居民参加，发挥了党组织的渗透作用。
二是服务中心，社区党组织在人员管理上确立了新抓手。推行“八法”后，外来党员找到了发挥自身作用的舞台，纷纷到所在社区报到，自觉接受社区党组织的管理。今年上半年，仅柯桥街道就接纳外来流动党员45名，全县先后建立起外来流动党员临时党组织10个，成为社区党组织管理外来人口的重要渠道，确保了城区的稳定局面。湖滨社区有位叫陆朝旺的乐清籍党员，不但自己宁愿放弃优越的经商条件，志愿报名入伍报效第二故乡，还动员弟弟参军，在当地传为美谈。党员的榜样影响着外来务工者，今年又有4000多位外来务工者“落户”柯桥，成为繁荣城市的新兴力量。
三是下移重心，社区党组织在联系群众上探索了新方法。推行“八法”后，使社区干部受到了一次深刻的群众观念教育，社区干部的工作作风更实了，广大社区干部一改过去“坐堂门诊”服务，自觉串门入户，成了真心为民服务的“赤脚医生”。大寺社区退休党员缪金木是个电工，维修小区内的路灯、厕所的照明灯成了他的“份内事”，有时居民的家用电器坏了，他都随叫随到。据统计，仅今年以来，全县社区干部共走访居民达3万多人次，为居民解决实际困难1200多件。
四是顺应民心，社区党组织在服务居民上确立了新举措。通过推行“八法”，社区党组织在作决策、想办法、办实事时，都能因社制宜，从居民的需求出发，从居民关心的热点、难点问题入手，实实在在为群众排忧解难。如“错时服务法”实施以来，方便了社区居民，许多居民深有感触地说：“社区服务越来越周到，越来越替我们着想了”。家在柯福社区的居民茅永彪，不久前他瘫痪的母亲忘了存折密码，急需社区证明，但他每天都早出晚归，一直都没时间。得知社区推出新的办公制度后，第二天一大早，茅永彪就找到社区干部办妥了证明。温州籍的布商蔡立顺为港越社区的一位亲戚办理暂住证，白天是他做生意的黄金时间，拖了很长一段时间都没办成。社区夜办公制度实行后，他高兴地说：“我们白天都上班忙活，没有时间来办证，现在实行了夜办公，办事方便多了”。