在全县经济工作会议上的讲话(3)

　　 2、改革抓深化。今年城乡经济体制改革总的要求就是：创新改革思路、拓展改革领域、深化改革内容、加快改革进程、确保改革效果。在改革的具体操作过程中，必须注意把握好以下三点：一要解放思想，统一认识。各级组织和广大干部要从解放思想入手，打破传统思维定势，破除条条框框的束缚，对确定的改革事项，要突出改革重点，主攻改革难点，大胆地闯、大胆地试，不能瞻前顾后，畏首畏尾，努力在深化改革上取得新进展。二要强化宣传，发动群众。各级组织在狠抓各项改革措施落实的同时，要通过多种方式向群众宣传引导，把改革的必要性和重要性讲清楚，把改革中解决群众切身利益的政策措施讲明白，赢得广大群众的理解和支持，引导他们理解改革、支持改革、参与改革，做改革的拥护者和支持者，最大限度地减少改革的压力和阻力。三要深入调研，积极稳妥。今年进行的几项改革，将涉及到各方面权利、义务和利益的再调整，必然会引发一些新的摩擦和矛盾。因此，在改革过程中要把积极的精神和求实的态度有机结合起来，对改革事项进行认真调研，摸清情况，找准问题，对症下药，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，正确处理好改革、发展、稳定的关系，保证改革健康有序地向前推进。 
　　 3、农村工作抓增收。关于今年的农业和农村经济工作，农村工作会议已做了具体安排，各级要按照县委、县政府的安排部署抓好落实，特别要围绕农民增收这一中心和财政增税这一重点，狠抓乡镇企业、农村改革、小康住宅建设和草畜产业等项重点工作，切实落实好“335”增收富民工程，努力实现农民人均增收200元的目标。 
　　 4、民营经济抓环境。各级党政组织和领导干部要把民营经济摆上重要的议事日程，积极为民营经济创造良好的发展环境，促其在投资领域、发展水平、发展规模、发展档次、经济效益上求得大的突破。具体工作中：一要抓好优惠政策的落实。要克服以往研究政策绞尽脑汁，落实政策敷衍了事的现象，凡制定出台的政策都要不折不扣地落到实处，特别要抓好“民营经济20条”的落实，树立“诚信政府”的良好形象。二要解决突出问题。要结合转变政府职能，把提高政府部门的服务水平作为民营经济发展的重要措施来抓，努力消除民营经济发展中的体制性障碍，下决心解决个别部门不愿服务、不敢服务、不会服务的问题，打通民营经济发展的“绿色通道”。三要激活民间投资。许多地方的成功实践表明，把政府的单方面推动变成政府与民间的共同推动，把政府推动这只“有形的手”和市场推动这只“无形的手”有机统一起来，是县域经济发展的生命力所在。今年，要把激活民间投资，促进民营经济发展作为县域经济发展的关键环节来抓，从项目、机制、条件、环境等方面入手，为民营经济提供发展的空间、投资的途径和运营的平台。 
　　 三、加强领导，真抓实干，确保各项任务目标落到实处 
　　 一要加强领导抓落实。从去年乡镇、部门整体工作落实的情况看，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间还很不平衡，凡乡镇、部门组织领导得力的，工作落实的就比较好。今年要结合合乡并镇改革，按照德才兼备，实绩突出，群众公认的原则，进一步加强乡镇、部门领导班子建设，真正把有本事、能干事、能干成事的干部选拔到主要领导岗位上来，形成一个开拓创新、朝气蓬勃的领导层，通过强有力的组织领导，为重点工作任务的完成提供人力保证。 
　　 二要完善考核抓落实。要进一步深化干部人事制度改革，把项目建设和区域经济升位作为主要经济考核指标，进一步完善以工作实绩为内容的干部考核体系和经济工作考核体系，逐步形成一种用重点工作的落实程度来评价干部、评价班子，用重点工作的落实力度来考验干部的导向，鼓励干部真正把心思用在工作上，把精力放在发展上，调动各级干部抓工作的积极性，促进工作任务落实。