(二)坚持依法从严治警,依据安全法规管理,不断推进部队安全发展
依法治警、从严治警,依法是核心,从严是方法,支队连续18年安全无事故给我们的启示,最关键的就是一个“严”字,安全工作是“100-1=0”,没有任何捷径可走,就是要坚韧不拨、日复一日的下苦功、下硬功、下实功。
1、开展活动,认真学法。我们坚持把学习法规制度作为贯彻从严治警要求的根本举措,深入开展“学法规、知法规、守法规”活动,组织官兵原原本本学习《内务条令》、《纪律条令》、《安全条例》、《安全工作规定》、《正规化管理规定》、《关于建立安全工作机制的决定》等法规文件,确保广大官兵熟知内容、意义和作用,牢记于心、表现于形,不断增强条令和法规意识。在去年全总队开展的“安全宣传教育月”活动中,我们在上级业务部门的指导下,突出抓好四总部《安全条例》和总部新颁发的《安全工作规定》、手机使用、五个重点问题规定、紧急避险要则的学习贯彻,参加总队、支队两级组织防抗地震灾害、枪弹安全管理、传染病预防等16个专题的安全常识教育,学习总队编写下发《事故案件警示录》。支队本级通过开展“安全形势怎么看、安全工作怎么干”等群众性大讨论和“我为‘宣传教育月’进一言、献一计”等活动,充分利用广播、板报、橱窗等载体大造声势,营造浓厚氛围,确保把广大官兵们思想统一到上级党委首长的决策指示上来,增强忧患意识,坚持警钟长鸣,积极主动参与,用实际行动推动安全工作向深度发展,向广度扩展,确保安全稳定。日前,我们开展活动的经验做法被总队转发,自编的《安全工作三字经》在总部网上转载。
2、结合实际,补充约法。在深入学习贯彻解放军《安全条例》,总部《安全工作规定》、总队《安全工作机制》的基础上,支队结合自身特点制定安全规则,通过安全委员会13次审订,制订了《支队安全工作机制细则》,对支队安全工作的范围、职任、要求、奖惩进行严密划分,把安全工作细化为标准明确、职责固定、方便执行、奖惩分明的具体条规,赋于各级安全组织相应的职权,把安全要求融入到每个环节中去。司、政、后各部门根据党委会议精神,结合安全管理实际,分别制订下发了《车辆安全管理细则》,《财务安全管理细则》、《文体活动安全管理细则》、《涉密载体管理使用办法》、《新型电子媒体使用管理办法》等操作性很强的安全工作细则,有效堵塞了各个安全漏洞。同时,在安全管理上注重收集方法、问计于兵,创新了三级联查工作法:班日查安全、连周查隐患、团月发通报工作制度,推广了xxx市中队“三个一遍”(早晨提醒一遍,中午检查一遍,晚上讲评一遍),和二中队“四个不忘”(各种教育不忘讲安全,各种会议不忘议安全,公差勤务不忘提安全,工作训练不忘抓安全),这些安全管理方法来自于基层,应用与基层,具有较强的可操作性。
3、着眼长效,严格执法。在执行法规制度上,我们注重指导基层落实安全管理法规制度与严格日常养成一致起来,从言行举止、集合站队、队列集会、营院礼节、会场秩序等日常小事抓起,不断培养令行禁止、雷厉风行的军人作风。对违反支队《安全工作机制实施细则》的行为,决不姑息迁就,2008年共处理15名抓安不力、防患不细的官兵,分别采取了行政处罚与经济处罚,同样,对8名安全工作成绩突出的同志实施了奖励,有力的鼓舞了部队士气。在“五个重点问题的治理”上,着眼抓根治本、深化教育、提高素质、完善规章、严格制度同、,从从严治宫、严明奖惩等多方面入手,提高部队的预防能力。我们在落实xx支队三项经常性工作试点和xxd支队正规化管理试点经验做法的基础上,我们组织基层(大)中队主官到兄弟单位走出去参观见学,开阔视野,学习科学的安全管理理念;在xxx市中队组织召开正规化建设现场会,进一步规范统一“三包两挂一着”和部队安全管理工作。