三、构筑平台，强化服务，充分发挥代表作用
要继续进行探索和实践，通过构筑好“四个平台”，充分发挥代表作用。一是构筑培训平台，全面提高代表履职能力。要不断加大培训力度，突出培训重点，丰富培训形式，切实提高培训实效。二是构筑活动平台，扎实推进代表工作。要认真开展好代表视察调研、执法检查、“代表统一活动日”等活动，丰富代表闭会期间的活动内容。三是构筑服务平台，有效保障代表依法履职。完善常委会组成人员联系代表、邀请代表列席常委会会议和参加常委会有关活动等制度，不断拓宽代表知情知政、依法履职渠道。修订代表议案处理办法、代表建议办理规定，为代表依法履职、充分发挥代表作用提供保障。四是构筑激励平台，切实增强代表履职积极性。进一步完善和落实代表活动登记和通报制度、重点建议督办制度，开展“代表积极分子”、优秀议案和建议办理工作先进单位评比活动，提高代表议案、建议办理工作质量，充分调动和发挥好代表的积极性。
四、尊重民意，关注民生，切实维护群众利益
要坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。更加重视深入开展调查研究，充分反映社会各方面的意见和建议，保证常委会作出的决议、决定符合最广大人民的根本利益。关注网络民意，通过网络征集监督工作议题。督办强化市场农副产品残留农药检测等议案，开展民政救灾救济和最低生活保障工作、休渔期渔民生产生活情况、农村住房宅基地土地证登记办理情况、农村安全饮水工程建设、医药卫生体制改革等专题调研、视察，推动民生问题的解决，促进民生质量的提升。进一步做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，不断加大帮扶力度，帮助扶贫对象尽快脱贫。继续抓好人大信访工作，进一步发挥人大信访通达民意、化解民忧、促进和谐的作用，为群众解决实际困难和问题；坚持和完善常委会组成人员约访人民群众、聘请法律顾问等制度，增强人大信访工作实效；加强对信访工作人员的培训，学习借鉴先进经验，力促人大信访工作再上新台阶。
五、注重学习，改进作风，不断加强自身建设
要坚持把加强自身建设作为一项基础性的工作来抓，积极开展“改革创新年”、“党建工作提升年”等活动，不断提升履职能力和水平。一是抓学习培训，促素质提升。通过加强政治业务学习，不断提高常委会组成人员及机关党员干部的政治思想素质、理论业务素质，为充分履行职能提供有力保障。二是抓制度完善，促规范运作。进一步梳理和完善各项规章制度，切实增强工作制度的可操作性、实用性和实效性，逐步形成程序严密、制约有效、措施优化的制度体系，为人大工作规范高效运转奠定坚实基础。三是抓队伍建设，促效能提高。加强班子建设，增强凝聚力和战斗力，发挥领导核心和表率作用，着力打造一支业务精通、作风过硬的工作队伍；进一步加大对人大机关干部的培养和交流力度，增强人大机关的生机和活力。四是抓调查研究，促作风改进。把调查研究与常委会会议审议议题结合起来，与改进机关工作作风结合起来，坚持问政于民，问需于民，问计于民，了解群众的意愿，倾听群众的呼声，为常委会依法履职提供可靠依据。五是抓各方联动，促整体推进。密切工作联系，进一步加强上下级人大之间、与“一府两院”之间的联系和沟通，互通情况、交流信息，积极探索新思路、新方法，形成共同推动人大工作发展的良好局面。
各位代表，过去的一年，市人大常委会的各项工作取得了明显成效，为推动我市经济社会的平稳较快发展发挥了重要作用。新的一年，我们要在市委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，开拓创新，依法履职，扎实工作，努力开创人大工作新局面，为更高标准建设科学发展惠民之州作出新的贡献！
