中国电子商务发展展望(2)

三．发展我国电子商务的几点建议
总结各国发展经验，我们应以"市场主导、政府推动"作为指导思想来发展我国电子商务。
市场主导：遵循价值规律，适应供需的变化，通过经济杠杆和竞争机制，有效配置社会资源，实现优胜劣汰。
企业是电子商务的主体，国家鼓励企业推进企业信息化，积极开展以企业对企业为重点的电子商务应用，根据本地区，本行业，本企业的特点采取多样化、多层次和多模式的电子商务发展战略稳步推进，改造传统的业务流程，减少交易环节，提高运作效率和经济效益，增强企业的竞争力，同时实现传统产业改造和升级。
政府推动：充分发挥政府的宏观规划和指导作用，加强政府有关部门之间的相互协调，保障电子商务有关的政策、法规和标准的连续性和一致性，引导电子商务的健康发展。
通过政府推动以改善电子商务的外部发展环境，增加网络带宽，进一步打破信息基础设施特别是信息网络的垄断，保证公平接入和互联互通；反对信息服务的行业垄断，禁止价格歧视。建立和完善现代金融支付系统、物流配送系统，满足电子商务的方便性和及时性。建立和加强信息安全保障体系、认证体系、信用体系，提高电子商务的可靠性和安全性。
政府应积极探索、制订和健全与电子商务交易相关的法律法规，保障电子商务的健康发展；加强市场监督，规范市场行为，理顺市场秩序；制定合理的税收政策，协调好国家利益、企业利益和消费者利益；防范和打击利用信息系统进行的各种犯罪活动，维护经营者和消费者的合法权益，保障电子商务活动的公开、公平和公正的进行。
四. 十五期间我国电子商务发展趋势预测
在1998年11月，APEC部长级会议通过了《APEC电子商务行动蓝图》，制定了未来APEC推动电子商务的行动框架，提出了发达成员于2005年、发展中成员于2010年实现无纸贸易的工作目标。在上个月结束的APEC会议上，与会国进一步制定了一份前瞻性、面向行动的《数字APEC战略》。该战略旨在利用先进的信息及通讯技术，促进因特网的广泛介入，提高就业率、改善公共服务、提高生活品质，达到在APEC地区创建数字化社会的目标。
在加入WTO，筹备2008年奥运会及实现APEC数字战略的过程中，我国经济与社会信息化将实现跨跃式的发展。
"十五"期间，我国信息产业的增长速度将超过20％，市场总规模比2000年翻一番，产业增加值占国内生产总值的比重将超过7％。今后的5年，是中国电子商务应用蓬勃发展的5年，将会给中国的经济发展带来更深刻的影响。作为世界上最大的发展中国家，在电子商务应用上的成功将为电子商务在世界范围内的应用和发展作出重大的贡献。
（1）互联网发展预测
计算机网络设施进一步完善，带宽与速度有显著提高。宽带网的普及将吸引更多的家庭、企业上网。互联网及其应用继续快速发展，信息技术应用网络化水平有显著提高，2005年我国计算机装机台数翻一番，将达到5000－6000万台，网络化程度将达到30－40％；互联网用户数将翻两番，将达到1.5-2亿左右。2000年年底，我国上网人数在世界排名第五，预计到2005年，可超过美国成为上网人口数量最多的国家。
（2）企业E化进一步普及
"十.五"期间企业信息化将有很大发展, 信息技术在传统产业改造中有显著成效，计算机辅助设计, 辅助制造，过程控制及辅助管理在各类企业中进一步普及，大部分大中小型企业，基本实现初级企业信息化，部分大型骨干企业向中级企业信息化发展，培养若干个企业高级信息化示范企业，创造经验。大部分中小企业推广单项信息技术，部分中小型骨干企业分期实现初级信息化，建立几个中级信息化示范企业，为今后推广积累经验。
目前，我国拥有约15000家大中型企业和1000万家小企业，预计到2003年时将有50%~70%左右的企业实现现代化管理。
对从事外贸的企业，在2005年70％以上企业力争有能力运用电子商务的手段进行国际贸易活动。