3、以石油石化快速发展为依托，全面提升地方工业经济规模
抓住石油石化大发展的机遇，积极创造条件，通过企业重组联合、项目合作，集聚优势资源（包括设备、资金、人才、市场等资源），积极参与油气资源的开发、石油石化下游产品的加工；继续实施扶优保强和品牌战略，积极引导企业提高商标、品牌和质量意识，不断提升企业的自主创新能力。加大对拥有自主知识产权、技术和主导产品的科技企业的扶持力度，培育2-3家优势企业、品牌产品，集中支持，做大做强，整体提高我区产品的知名度、影响力和市场竞争能力。对获得 “名牌产品”、“著名商标”、“驰名商标”的企业，政府将出台奖励政策，对其产品在市局范围内使用要优先给予一定的支持；加大对改制企业的服务和监管力度。成立改制企业帮扶领导小组，认真解决改制企业存在的各种问题，为改制企业的健康发展创造条件。设立经济咨询服务中心，搭建经济咨询平台，建立咨询评价体系，为企业提供投资项目咨询、投资风险评估、市场预测分析等经济咨询服务。
4、以提高教学质量为落脚点，促进教育事业的全面发展
以提高教学质量、创建和谐校园为目标，全面实施教育六项工程建设：一是继续实施校园改扩建工程，重点完成1-2所校园改扩建工作，完善功能设施，提升教学环境；二是实施名师工程，培养一批优秀教师和学科带头人，积极与内地名校加强合作，力争每年选送10—20名教师赴内地挂职学习；三是实施特色教育工程，积极推进剪纸、航模、车模、机器人、漫画、游泳、滑冰等特色教育，力争做到一校一特色，一校一品牌，实现特色教育；四是信息化建设工程。充分利用 “校校通”网络平台，进一步发挥信息技术在教育教学领域的作用，推进我区教育现代化的进程；五是教学课题研究工程。通过开展教学方式、教学管理等方面的课题研究，为改进教学方法、提高教学水平、推进素质教育和双语教学提供指导。六是社区教育工程。以争创全国社区教育示范区为中心，积极进行社区教育信息化、超市化、品牌化探索，通过完善五大教育基地建设，开展七项推进工作，做好九类培训，把社区教育与建设学习型城区紧密结合，为构建和谐社会打下坚实基础。
5、以发展文化产业为目标，推进文化兴区战略的全面实施
积极推进文化建设，大力发展文化产业，以实施文化兴区战略、创建文化大区为战略重点。一是完善公共文化服务基础设施。按照布局均衡、配置合理、功能完善的要求，加快区、街道（乡）、社区（村）三级文化基础设施建设，满足居民的文化需求。二是抓好塑造中心城区文化形象的重大工程，通过“五个一工程”，推出一批体现民族特色，反映时代精神和塑造艺术品牌的文化艺术精品。三是抓好文化产业体系建设，确定重点发展的产业门类，培育文化产品市场和要素市场，以相关产业链为聚合，初步创建创意产业园和文化产品展示交易市场，逐步形成以艺术展示、咨询策划、文化传媒、时尚消费、广告宣传、建筑设计等为发展重点的功能区域。
6、以做好各项服务为抓手，切实加强招商引资工作
进一步加大招商引资力度。一是做好市级项目的落地配合服务，主动贴近，积极配合；二是做好企业自主投资项目的跟踪服务，加大协调扶持力度，做好保驾护航工作，确保项目顺利实施；三是做好外来资金的引进工作，利用石化园区、科技园区的招商优势，多渠道吸引外来资金、技术和其他生产要素的投入，稳步扩大利用外部资金的规模，提高利用外资水平。
（四）着力解决三大问题——就业问题、社会保障问题、特殊群体问题
1、就业问题。通过加快第三产业的发展，尤其是社会服务业的发展，创造更多的就业岗位，为需要就业人员提供更多的择业空间和就业机会；鼓励支持劳务派遣公司，充分利用各类培训资源，开展广范围、多门类的实用技术培训；加强宣传引导，使各类择业人员转变就业观念，适时调整择业标准。
