(六)明确整改措施,狠抓整改落实
局党组高度重视整改落实方案的制定,明确把上一阶段领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实方案具有很强的操作性,确保整改落实工作有章可循。按照先急后缓、先易后难的原则,突出整改重点,确定了5个方面的整改内容和具体措施:一是深入贯彻落实科学发展观,践行和完善可持续发展治水思路;二是提高水利保障能力,大力推进民生水利;三是加大水利改革攻坚力度,构建水利科学发展的长效机制;四是建立良性发展机制,促进行业自身发展;五是进一步加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设,为水利事业发展提供坚强的组织和政治保证。同时,全面分析、归类梳理前一阶段征求意见和分析检查出来的问题,立足于为职工群众办实事,把实施防汛物资贮运站水管体制改革、加强机关制度建设等9个方面的问题作为集中解决的问题,列出进度表,建立整改落实台账制、承诺制、销号制,确保整改落实到位。
在整改方案形成中,通过召开座谈会、书面征求意见等形式征求了局机关各科室、局属各单位的意见建议,并根据这些意见建议进行了反复修改。所有整改内容,都做到了“五明确一承诺”。即,明确了整改落实项目、时限、目标、措施和责任人,并对解决群众关心的“热点”、“难点”问题作出公开承诺,接受群众监督。目前,各整改责任领导和单位正在制定切实可行的工作方案和措施,狠抓整改落实,已经解决了实施贮运站水管体制改革和制定水管单位下属经营单位管理办法等2个突出问题。
局属各单位分别以领导班子分析检查报告为依据,本着远近结合、突出重点、分步实施的原则,认真制定整改落实方案,明确哪些是具备条件,立即解决的问题;哪些是通过努力,在近期可以解决的问题;哪些是难度较大,需要较长时间才能解决的问题;哪些是需要协调配合、部门联动解决的问题。并建立集中解决突出问题工作台账,将各类突出问题的主要解决措施、解决时限、责任人、进展情况、承诺目标和是否销号等内容简明扼要地以台账的形式登记造册。各单位共确定需要解决的突出问题52个,其中,近期内可以解决的问题24个,难度较大的问题17个,需要部门配合的问题11个。目前,各单位已经解决问题9个。
学习实践活动基本结束时,按照市委要求,认真开展了群众满意度测评工作。采取发放测评表书面测评的形式在局机关全体干部职工、局属单位领导班子成员、在市直水利系统的市政协委员、离退休老干部代表中进行了群众满意度测评。从测评情况看,大家对我局的学习实践活动是满意的。局属各单位也积极开展了群众满意度测评工作,满意、比较满意的均为100%。
二、学习实践活动取得的显著成效
开展学习实践活动,使各级领导和广大党员干部理清了发展思路,更新了发展观念,明确了发展目标,有力地推动**水利工作取得了新的成绩,具体表现在以下五个方面:
(一)在领导水利科学发展的能力上有了新提高
学习实践活动刚启动,局党组就明确提出,要通过学习实践活动,对影响和制约**水利发展的突出矛盾和问题进行深入分析,进一步理清发展思路,转变发展观念,真正把科学发展观落实到可持续发展水利实践中。要深入思考关系水利发展的全局性、前瞻性、战略性问题,不断深化对发展规律的认识,牢牢把握水利发展与改革的方向,走科学发展、和谐发展道路,不断提高领导**水利科学发展的能力。经过扎实开展学习调研、解放思想大讨论、专题民主生活会等各阶段环节的活动,对**水利发展中存在的问题归纳为5个方面:一是科学发展的治水思路还不够清晰;二是水利建设发展任务与客观实际不相适应;三是水利体制机制与促进水利科学发展的需要相比还有差距;四是自身建设发展不足;五是班子及机关自身建设有待进一步加强。
通过分析研究,局党组在如何解决这些问题上形成了共识,提出了“四个必须”,即,第一,必须牢牢把握发展这个第一要义,把全部工作的重心放在促进**水利又好又快发展上,根据经济社会发展大局来谋划、布局和加快水利发展;第二,必须牢牢把握以人为本这个核心,把发展民生水利,保障人民群众生命财产安全,维护人民群众生命健康,提高人民群众生活质量作为水利工作的出发点和落脚点;第三,必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求,推动**水利加快转变发展方式、提高发展水平;第四,必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法,推进各项工作协调发展。最后形成了具有指导意义的党组分析检查报告,使科学发展**水利的思路更加清晰、目标更加明确、措施更加具体,必将对促进**水利又好又快发展提供强大的思想动力和理论基础。