3、行政执法的力度小。客运市场上，ＸＸ从事异地经营的客运车辆，多数系合伙按揭购买，一般为3-4家一辆车。经营时，同一条线路又联合在一起，造成几辆车牵涉几十家，执法人员执法时，被查车辆一是围、阻、吓甚至打骂执法人员，二是动用各种关系说情，有个别甚至动用黑社会势力，行政执法相当困难。三是受纠风纪检等部门不得在县道以上道路进行执法等有关规定的制约，对异地车经营的执法难度增大，造成交通部门执法力度无法到位，滋长了异地车的形成和发展。
4、管理盲区存在。各地有关管理部门受自身利益的影响，为吸引车入本地或在本地长期经营，纷纷采取优惠政策，造成ＸＸ车辆入户外县（市）后，车籍地管理部门很少管理、经营所在地很难管理，ＸＸ管理部门更无法管理，出现了管理的盲区。对车主而言，管理越少，其经营的随意性、自由性越大，拖、逃税费的几率就越大，这也是入异地户及异地始发经营重要原因。
三、造成的危害及影响
1、税费损失严重。依照ＸＸ目前标准，对货运而言，入外地户的货运车辆按500部、驻外经营的货运车辆按600部（征收比率按50%）、每部车5吨计算，每年少收养路费960万元、交通规费230.4万元、工商地税312万元，其它（卫生费、企业收入等，下同）144万元；对客运而言，如按每车40座，60部车辆每年少收养路费86.4万元、交通规费182.88万元、工商税务部门费用94.08万元、其它10.2万元。合计每年少收交通规费413.28万元、养路费1046.4万元、工商地税410.04万元、其他154.4万元，给ＸＸ财税收入带来的损失不言而喻。
2、安全隐患突出。在ＸＸ从事经营的异地籍车辆，一是由于入户地不去管理、所在地难以管理，异地经营车辆随意发车，在县城及区乡遍地开花，无视规则，无视创建，城区道路压力剧增，创建形象严重受损，道路安全隐患突出；二是车辆、线路牌、营运证均不需在ＸＸ年审，无人监督其按期进行车辆二级维护、无人监督其定期对车辆进行技术检测；由于职能权限的限制，ＸＸ无法对其二级维护级定期检测进行检查、处罚，营运证件的年审及复核又不需经过ＸＸ有关管理部门。实际造成异地经营车辆只注重效益，不注意安全，车辆技术安全隐患突出；三是由于各业主为争抢客源动用包括强行拉客、野蛮宰客、拉帮结派甚至打架斗殴等各种手段，造成的治安隐患严重，综合治理忧患突出。
3、运输市场失衡。部分异地籍车辆在ＸＸ经营，与本地车辆形成不公平竞争，致使ＸＸ现有营运车辆或转籍或外出或购车入外地户；造成ＸＸ货运车辆大量流失、客运市场萎靡不前、车辆证件长期不审，2003年，ＸＸ货车营运证件年审率在40%以上，而2004年则不到35%。管理难度的加大，造成ＸＸ运输市场发展严重失衡，甚至萎缩。
四、下步建议
1、适度放宽执法限制，切实加大整治力度。
对入异地户籍、长期在ＸＸ经营的车辆，一是请求市交通局协调市纪检、纠风部门和ＸＸ县政府、纪检委、纠风办，根据ＸＸ实际情况，放宽执法限制，由其全程监督，准许在省道、县道上上路执法；二是由运政部门负责，切实加大整治力度，制定整治方案，落实组织、人员、措施、责任，在纪检、纠风部门的监督下集中时间、集中力量进行专项整治；三是由公安、交警配合，对个别拒不服从管理的业户，由相关部门联合执法，对其经营行为切实予以规范。
2、制定相关引导政策。一是由交通运政管理部门负责，规划县城客货运场站，报经县有关部门批准后，将目前符合经营条件的异地籍货车统一进站配载经营，不服条件的一律取缔；同时，利用目前对客货运站点的安全要求，通过各站点进一步约束管理，保证其经营证件的合法有效，保证其二级维护按期进行；二是由交通、工商、税务负责，引导客运企业大力新办线路，引导社会大力兴办货运企业，对愿兴办货运企业的，在符合《行政许可法》的情况下，从简、从快、从优办理，通过公司间的竞争进一步提高服务质量、降低企业收费、吸引车辆入户。
