7、努力维护了企业的稳定。2009年是建国60周年,是改革开放30周年,稳定工作比以往任何时候都显得重要。集团党委先后多次召开专题会议,安排部署维稳工作。各级党组织认真落实责任制,制定应急预案,实行班子成员划片包干,认真分析本单位维稳工作的热点、难点,建立台账,专人落实,有效化解了职工情绪和矛盾,维护了企业的稳定。
回顾2009年,我们取得了突出的成绩,集团资产总额12.72亿元,净资产7.66亿元,营业收入9.16亿元,税利1.16亿元,利润6291.77万元,新业收入1.74亿元,这些指标均创造了集团历史最好水平。取得这样的成绩实属不易,这是在省委、省国资委和省发改委正确领导下,在各级工商、物价、卫生、税务、公安等部门支持下,集团全体干部职工同心同德、苦干实干的结果,也凝聚了历代盐业人的智慧与心血。在此,我谨代表集团党委、董事会、省盐务局,向长期给予我们关心和帮助的省国资委、省发改委和有关部门的领导表示忠心的感谢!向为集团发展做出积极贡献的离退休老同志表示崇高的敬意!向将要受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向付出大量艰辛劳动的与会代表并通过你们向集团全体干部职工及家属表示诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们的工作与上级组织的要求还有差距,与集团当前面临的形势和任务要求还有差距,在理论学习、党的建设、思想政治工作、企业文化建设、人才素质等方面还有不适应的地方。对此要高度重视,认真加以解决。
二、对当前形势任务的分析和判断
对集团当前面临的形势和任务,我们的判断是,贵州盐行业目前正处在体制大转型、行业大调整、经营大转变的关键时期。“体制大转型”,就是由传统的专营体制向市场经济体制过渡;“行业大调整”,就是全国盐行业即将重新洗牌和大整合;“经营大转变”,就是集团的销售结构、产业结构和组织结构正在调整转变。生存、稳定、改革和发展是当前最主要的任务。因此,我们对面临的形势要有清醒的认识,并作出准确的把握和判断。
(一)挑战和困难
1、严峻的形势。目前,盐业管理体制改革的方向已经确定,就是“政企分开、市场放开、科学补碘、加强监管”。应该说,集团早些年就意识到专营的体制迟早会取消,并逐步调整企业的产业和经营结构。但是,集团的生存和发展对主营的依赖仍没有从根本上改变,一旦取消专营,集团的发展就会遇到巨大困难,甚至危及生存基础。
2、突出的困难。一是经营困难。我省民贸县税收优惠政策只执行到2009年9月;土地使用税率上调、小规模纳税人标准降低;铁路、公路运费上调;特别是从今年元月1日起,食盐出厂价每吨提80元,按贵州年购进17.5万吨计算,每年多支1400万元。综合以上因素,集团每年多支近6000万元。二是销售困难。由于受外出务工人数增加、熟食品增多特别是体制改革舆论的影响,集团近年来的食盐销售持续下滑,2009年仅销售17.78万吨,比上年少0.91万吨,形势十分严峻。三是监管困难。受到金融危机、供求关系、违法分子作案手段隐蔽多样化、与省外接壤线长以及政策变化等影响,市场监管的困难越来越大。
3、艰巨的任务。即,生存、稳定、改革和发展。“生存”,就是解决好职工“吃饭”的问题,以生存保稳定;“稳定”,就是维护好集团的稳定局面,以稳定促改革;“改革”,就是要积极推进组织机构、经营结构、产业结构的调整和内部各项改革,创新体制机制,以改革促发展;“发展”,就是以集团生存为中心,以销售网络为关键,以经营管理为重点,以新业发展为希望,以品牌建设为基础,以合作共赢为方针,突出抓好主业和新业发展,以发展促和谐。
(二)现状和问题
简要概括为“三个没有从根本上改变”和“五个方面的不适应”。