（一）基地规划与建设的基本原则
1、一次规划，分期实施的原则
基地规划与建设紧密结合国家产业政策，实行一次性长远规划，有计划、有步骤的分期实施，尽快将资源优势转化为经济优势，将潜在优势转化为现实优势，有力推动我市全面建设小康社会。
2、市场导向原则
****市重化工基地建设规划坚持以市场为导向，着眼于国际、国内大市场的需求变化，变资源开发为技术延发，变行政规划为市场运作，变增量为量、质同增，敢于运用国际、国内的最新技术和工艺设备，切实运用市场化的手段推动产业最优化，促进重化工产业的优化升级。
3、效益最大化原则
坚持经济效益、社会效益和生态效益兼顾，重新整合资源，通过电、煤、化等产业联合、内外企联合等多种形式，实现效益最大化。
4、因地制宜原则
****河滨重化工基地的规划以现有产业为基础，从现有资源、技术、人才的实际出发，充分发挥潜在能力和优势，发展已经具备一定比较优势的电石化工产业，形成“人无我有、人有我优、人优我强”的地方特色。
5、可持续发展原则
在规划建设重化工基地过程中，坚持“环境保护与经济发展并行”的方针，形成“在经济发展中保护环境、以环境保护促进经济发展”的良性机制；加强环境治理与监管力度，杜绝以牺牲环境为代价来换取经济发展的短期行为。
6、项目先行，辐射带动原则
基地规划与建设中的项目建设要先行，项目选择要充分考虑市场需求、国家产业政策及投入产出效益因素，进行科学论证和多方案比较，大型项目的规划建设，要高度重视其对区域经济的辐射带动作用，尤其是有利于推进全市工业化进程和城镇化进程。
7、强强联合原则
积极推进煤—电—化联合经营，发展规模经济，提高优势产业的集中度和综合效益，增强抵御市场风险的能力。
8、和城市产业转型相结合原则
以资源型城市产业转型为契机，使非煤产业优势得到充分发挥，煤炭综合开发能力进一步增强，关联产业得到全面提升和发展。
（二）发展目标
1、近期目标：到2005年末全市电石产量达到50万吨，石灰氮产量达到40万吨，双氰胺产量达到7万吨，单氰胺产量达到1万吨，电子级双氰胺产量达到2万吨，正肥丹产量达到10万吨，L-固化剂产量达到0.5万吨，0-甲基异脲产量达到0.5万吨，2-甲基异脲产量达到0.5万吨，碳酸锶产量达到3万吨，硫脲产量达到1.5万吨，PVC产量达到15万吨，烧碱产量达到30万吨，PVC管材产量达到1万吨，ADC发泡剂产量达到2万吨，联二脲产量达到1万吨，乳胶漆产量达到0.5万吨，硅胶粉产量达到0.5万吨。
—— 煤、电两大能源的产值达到41亿元，其中：煤炭产业产值达到15亿元，年产量达到1150万吨；电力产业产值达到26亿元，年发电量达到144亿千瓦时。实现增加值12.5亿元，其中：煤炭产业实现增加值4.65亿元，电力产业实现增加值7.85亿元。
——全市重化工产业总产值达到58亿元，其中：电石产值达到8.2亿元，石灰氮产值达到8亿元，双氰胺产值达到6.86亿元，单氰胺产值达到1亿元，电子级双氰胺产值达到3.4亿元，正肥丹产值达到3亿元，碳酸锶产值达到2.1亿元，PVC产值达到8.25亿元，烧碱产值达到4.8亿元，PVC管材产值达到1亿元，ADC发泡剂产值达到1.18亿元，其它重化工产业产值达到10.3亿元。重化工产业实现增加值17.4亿元，其中：电石实现增加值2.46亿元，石灰氮实现增加值2.4亿元，双氰胺实现增加值2.1亿元，单氰胺实现增加值0.3亿元，电子级双氰胺实现增加值1.02亿元，正肥丹实现增加值0.9亿元，碳酸锶实现增加值0.63亿元，PVC产业实现增加值2.56亿元，烧碱实现增加值1.44亿元，PVC管材实现增加值0.3亿元，ADC发泡剂实现增加值0.35亿元，其它产业实现增加值2.94亿元。
——继续保持大荣实业集团公司氰胺系列产品的综合规模优势居亚洲之首，居世界前三位的领先地位。
