2、在制度方面，一是进一步完善经营性土地使用权。编制土地使用权出让工作规范；努力推进土地使用权网上挂牌交易制度建设，完善网上挂牌交易规则；实行大面积房地产用地出让方案的核准制度；规范土地出让中的容积率改变和规费征收行为。今年,我局突出加强了对“5.13”武夷山旅洽会土地专场拍卖会和“10.29”首次高速公路建设资本金筹措土地拍卖会的全过程监督。通过对土地拍卖文件的报备审核把关、拍卖程序、现场举牌和拍卖结果的确认等重点环节的监督，确保了全市19宗地总面积480.64亩的土地出让拍卖公平、公正和依法顺利进行，总成交价达8.024亿元,超出起拍价4.029亿元,取得了明显的经济效益。二是进一步完善探矿权、采矿权招拍挂制度。严格杜绝矿业权招标、拍卖和挂牌出让过程中存在设置前置条件的现象。对量身定做、信息不公开、不对称等违规问题坚决纠正。着力解决采矿权、探矿权出让的“双轨制”问题，对新设立的采矿权(除国家级重点工程外)一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。每个新设矿权都采取专家认证，集体研究。派专家到现场核查验证，对矿种、储量底价评估严格把关，集体讨论。今年以来，我局对建阳、建瓯、浦城、政和、松溪等县(市)的萤石矿和多金属矿等6宗探矿权进行了招标拍卖和挂牌出让。以上6宗矿业权价款拍卖底价158万元，最后成交价775万元，超出底价的4.91倍。我市的矿业权通过统一运作，进一步规范了矿业权出让市场，效益明显得到提高。近日我们将要公开出让的8宗探矿权上报省级资质单位进行评估，再次提高市场评估质量。三是进一步完善内控管理制度。我局充分发挥查办案件的治本作用，针对系统已发生的国土资源案件，认真研究分析国土资源管理领域干部违纪违法的发案原因及管理上存在的问题和漏洞，督促有关单位建章立制，加强管理，系统内先后制订出台了《关于工程建设项目招标、投标有关规定》、《关于建设项目设计变更和土地用途变更的有关规定》等12项制度，从源头上防治腐败。四是进一步强化政府统一招标采购及财务用品的统一管理。出台《XX市国土资源局物品采购、领用和保管规定》，成立机关采购办公用品议事监督小组，凡是上千元的较大宗采购都派员先到市场寻价对比后集中研究确定，报政府采购办，并将采购结果在内部政务公开栏上进行公示。创建节约型机关，对电脑配置及办公桌椅实行逐步淘汰更新，品牌规格逐步统一。对淘汰更换下来的电脑及办公桌椅还进行维修整合，配置到适合的工作台面上继续使用。力求在各个环节上都有制度约束，预防商业贿赂行为的发生。五是严格执行内部议事制度。明确规定：经营性项目用地的招拍挂、建设用地的报批、农转用地指标的分配、国土资源违法案件的查处、土地登记发证等重大审批事项必须实行集体研究会审；人事任免、重大工程项目、重大资金使用等事项按有关规则和程序，必须实行集体决策；局行政(事业单位)财务严格实行会计集中核算。六是建立健全国土资源听证制度。对直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益的事项，必须组织召开听证会，为利害关系人提供了一个陈述和申辩的平台，为国土资源管理决策提供参考依据。
3、在监督方面，一是坚持述职述廉制度。年初召开述职述廉大会，17名科室(事业单位)负责人向全体干部职工进行上年度的述职述廉，局领导点评，全体干部职工测评，自觉接受群众监督。本局和各县(市)局局长都认真参加了当地政府组织的述职述廉工作，并对述职述廉前纪委、政府相关部门进行的党风廉政责任制考评和调研中发现的问题逐一进行整改落实和建章立制工作。二是最大限度实现政务公开。一方面将市民关心的行政许可情况等通过公开栏、网络、新闻媒体、报纸等多种形式进行公示。设立热线电话，接受咨询、监督、举报、投诉；另一方面，加强监督考评机制，落实各科室责任，做好意见、建议的收集、反馈，并专人管理、存档备查。三是加强层级监督。严格落实重大事项报告制度和谈心谈话制度，加强上级对下级的检查督促，将监督融入日常的领导管理之中。局领导根据工作分工，对分管的科室和单位，开展了经常性的谈心活动，随时掌握队伍人员的思想动态。四是认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，以及《中共XX市纪委XX市监察局关于严禁国家工作人员利用公权力投资入股的意见》和继续深入开展治理商业贿赂工作。组织机关全体人员严格对照自查，自查申报达到100%。五是开展效能监察工作。把效能监察作为促进国土资源管理事业健康发展的重大举措来抓；六是开展政风行风民主评议、效能建设工作。以抓行风评议、效能建设为反腐倡廉、加强队伍建设的有效载体，以抓机关作风建设为龙头全系统统一部署，联动联创。要求干部职工增强全局意识、学习意识、责任意识、发展意识、服务意识、协调意识、团结意识、节约意识，树立良好的精神状态。
