工商局2024年上半年外资登记管理工作总结及下半年工作安排—范文(2)

二是全面实施“网上预审、一次办结”的年检方式改革。为确保“网上预审、一次办结”的年检方式改革的全面实施，上半年，全省各级外资登记管理机关从网上年检工作实际出发，坚持登记与监管并重，规范与服务并举，全力推进网上年检的开展。一是统一操作。国家工商总局《企业年检办法》一出台，3月初，省局即召开了由各被授权局分管局领导参加的全省外商投资企业登记管理工作座谈会，对年检工作进行了全面部署，制定下发了《2005年外商投资企业年检操作规程》，要求各地在年检中做到“二个一律、三个确保、三个核对、四项预审，四项提醒”：即在全省外资系统一律实施“网上预审，一次办结”的年检方式，一律使用全国外商投资企业网上年检系统；确保企业CA证书发放到位，确保网上年检培训教导到位，确保申报网络畅通保障到位；企业网络申报的年检数据与工商业务系统登记数据核对，与登记档案数据核对，与日常监管信息核对；预审企业出资情况、预审前置审批许可证件情况、预审登记事项变化情况、预审数据填报规范情况；在网络上提醒教导规范填报年检表格、提醒教导企业办理相关登记(备案)手续、提醒督促履约缴资、提醒督促补齐前置审批许可证件，确保今年年检工作真正做到“网上预审，一次办结”。二是明确分工。针对网上年检方式新、任务重、要求高的特点，各被授权局从分清职责入手，明确各被授权局与县级局、工商所以及登记注册部门与信息技术部门的具体职责，并对年检受理审核工作实行责任到岗、责任到人，对网上上报的年检材料力争做到当天预审、当日向企业反馈，实现了全系统网上年检工作的上下互动、密切配合、沟通顺畅、运转有序。三是主动协调。为保证CA证书发放到位和申报网络的畅通，各被授权局主动加强与CA证书公司及信息部门的协调沟通，及时解决CA证书发放使用中出现的问题，在登记窗口设立了CA证书办理专柜。并按照国家局新年检软件系统的要求，省局组织力量，及时调整修改了网上年检申报软件系统，为网上年检的顺利开展提供了技术保障。四是广泛宣传。为充分调动企业参与网上年检的积极性，各被授权局纷纷以公告或海报通知、新闻报道、新闻广播、发放宣传材料、走访企业、互联网等多种形式宣传网上年检的有关服务内容，增强了企业对网上年检的作用和意义的认识，推动了网上年检工作的开展。五是全程指导。为确保网上年检工作全面地开展，让企业用好CA证书，体现网上年检方便企业、服务企业的功能，各被授权局把行政指导贯穿于网上年检工作的始终。各地通过在“福建红盾网”上增设CA服务通道、在登记窗口设立自助电脑、召开企业座谈会、组织企业联络员培训班、委托基层工商所发放CA证等措施，广泛介绍、演示CA证书的申办程序、使用功能、网上年检操作、数据填报等各方面的规范要求，帮助指导企业使用CA证书上网年检,强化了企业上网年检的操作技能。并通过网络发出预审行政提示书，提醒教导企业办理变更登记、履约缴资、年检材料提交等各类事项，实现了从企业CA证书安装、网上数据填报、年检资料打印、相关变更事项办理、年检材料提交等各个环节的全程指导，有效推进了“网上预审，一次办结”的实现。
四、紧抓两项制度落实到位，突出深化完善
一是全面落实、完善企业注册官制度。在全面实施企业注册官制度的基础上，上半年，全省各级外商投资企业登记管理机关在如何推进企业注册官制度实施更趋完善、更趋深入、更趋到位上再下苦功，进一步整合工作程序，建立完善了与注册官“照前”、“照中”、“照后”监督相关的一些配套制度。一是建立注册官学习制度。各被授权局普遍确立了注册官定期业务学习制度，基本做到每周安排半天以上的时间组织注册官进行业务学习。二是建立集体研究制度。对登记中遇到新问题、新情况和无法把握或疑难问题的，各地都成立了集体研究小组，由集体共同研究讨论，达成统一的尺度，确保注册官有效、规范地开展登记注册工作。三是建立印章管理制度。为明确职责，责任到人，各地普遍实行印章编号和印章专人专用专管制度，有效强化了注册官的责任意识。四是建立登记注册督查纠错、质量评析制度。南平市局实行了登记资料归档前的全面检查和归档后的抽查点评制度，每周由外资分局负责人对本部门注册官本周登记的归档前登记材料进行复核检查，并做好督查记录；归档后，由局注册官评审委员会对注册官登记许可质量情况进行定期抽查和点评。多数市局都采取了各种措施不定期组织登记人员相互抽查登记档案，及时纠正登记中的失误，并把抽查情况作为年终考评的依据。五是建立注册官定期汇报、重大事项报告制度。莆田市局将每个月的第一周周五下午作为注册官反馈汇报日，每个注册官汇报一个月来的登记工作情况和在工作中遇到的一些问题，探讨提出解决问题的办法和意见。南平市局则要求注册官在登记中，涉及各级政府确定的重点投资项目等重大事项的，要在第一时间上报部门负责人，由负责人指定相应的注册官专人负责、专人跟踪服务。通过一系列制度的建立、完善，目前，全省外资系统注册官制度建立已更趋规范、更趋科学、更趋有序，全省现有73名外资企业注册官，依法在各自的工作岗位上，依据规定的业务职权，对申请人设立、变更或注销企业登记注册的申请，独立履行受理、审查、核准职能,外商投资企业登记已逐步走上规范化、科学化、专业化道路，实现“行政首长审批制”向“资格人员核准制度”转变。