培育发展临港物流和信息软件服务业，繁荣提升商贸餐饮业，增强城市经济发展活力。临港物流业，发挥临港物流园区的载体效应，以引进大型专业化物流企业入驻为重点，大力发展采购、仓储、配送和第三方物流，打造面向环黄渤海区域的现代物流业基地。信息软件业，依托富荣科技软件园建设，着力培育发展以IT为主的服务外包，加大对台湾、日韩、印度等软件业发达地区的招商力度，争取知名软件开发、服务外包企业进驻。商贸餐饮业，坚持引建并举，依托“鲁菜之乡”等文化资源，积极引进高档特色餐饮美食项目，引导传统餐饮企业提档升级，推进餐饮业向规模化、高档化、品牌化、特色化发展；进一步提高家电五金、房产中介等特色市场建设档次，打造特色服务品牌。年内，社会消费品零售额增长20%。
加快实施“四大园区工程”，倾力建设“五大产业基地”，打造产业发展的优势载体。突出园区在经济发展中的核心载体地位，积极适应项目发展和产业扩张需求，加快推进“四大园区工程”建设，进一步修订完善园区拓展规划和产业布局规划，快速推进土地征迁以及水电路等基础设施配套建设，年内全面拉开发展框架，具备项目落户条件。按照“四大园区工程”的产业布局要求，本着“引进产业龙头—发展配套体系—拉长产业链条—壮大集群经济”的发展模式，全面加大相关产业的引进、建设和培植力度，着力建设“五大产业基地”，倾力打造功能清晰、布局合理、特色鲜明、集聚效应明显的产业集群。继续发挥高新区的龙头带动作用，不断完善基础设施功能，优化起步区、发展区、西拓区等产业布局，推动园区经济健康稳步发展。2010年，高新区完成规模以上工业增加值、利税均增长20%以上。
(三)坚定不移地加快融入中心市区，着力完善功能、提升品位、彰显特色，增强城市辐射带动力与综合竞争力。着眼于城市长远发展，科学修编完善城市发展规划。积极借鉴吸收先进理念，聘请高层次专家，进一步深化完善南部新城区控制性详细规划，高标准编制青龙山文化广场和特色街区等重要区片规划，以高水平规划引领城市建设科学有序发展。着眼于提升城市特色，精心推进城市亮点工程建设。重点围绕“一路一场两条街”和“一河一岛三座山”，实施福海路亮化美化工程，加快道路两侧旧城板块的拆迁改造，集中规划建设一批能够体现福山特色的标志性建筑，打造崭新的城市窗口；快速推进青龙山文化广场建设，坚持政府主导、市场运作，全面完成场馆主体工程；搞好天府步行商业街的招商开发和鲁菜美食街的规划建设，出台优惠扶持政策，加大宣传推介力度，争取尽快形成产业聚集效应。挖掘内夹河生态资源，加快实施沿河景观带的开发建设，着力打造集防洪、景观、娱乐于一体的绿色经济景观长廊，完成河滨南路等10条道路绿化工程，新增城区绿化60万平方米；积极推进夹河岛开发项目，超前做好规划设计、征迁拆迁等工作，争取尽快开工建设；高标准实施芝阳山、青龙山和福山三座山的保护与开发，打造新的城市公园景观；认真抓好山合山卢寺森林公园和银湖湿地自然保护区建设，完成荒山造林1.1万亩。着眼于完善城市功能，全面加快城市基础设施建设。道路工程，实施聚福路南延、汇福街西段等4条城区道路的建设改造，启动投资1.4亿元的林门线改建工程，积极配合上级有关部门推进德龙烟铁路、城际铁路建设和蓝烟铁路电气化改造。管网工程，重点实施总投资1.1亿元的南部新城区污水管网建设和老城区雨污分流工作，启动10万吨水厂项目建设，加快推进电力、热力、燃气工程，完成投资7450万元的陌堂输变电站等11个重点电网工程，新增供热面积40万平方米，天然气用户7000户。房地产开发工程，按照“集中开发、连片开发，适度控制高层和多层、鼓励开发小高层”的要求，不断提升房地产开发建设的层次和质量；建立健全促进房地产市场健康发展的长效机制，加大房地产促销力度，保持房地产市场的对外吸引力。年内完成旧村拆迁68万平方米，新开发房地产49万平方米。着眼于规范城市管理，建立健全覆盖城乡的长效管理机制。以完善数字化城市管理体系为抓手，深入推进城市环境综合整治，逐步实现城市管理规范化、制度化、信息化。推进城市管理重心下移，强化社区建设，探索实行社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”的社区管理模式，全面提升城市管理水平。
