（三）坚持还政于民，键全民主管理制度
一是规范民主决策机制。凡是与群众切身利益密切相关的事项，都实行民主决策不能由个人或少数入决定。这些事项包括村集体的土地承包租赁、村公益举业建设、企业租赁等。村里决定的事项一般要经历以上步骤：首先征集村民的意见。如村里的排水港治理工程，村民的意见较大，希望村里解决，通过征集意见后，村两委会议讨论形成初步方案，再召开部分党员、村民代表和群众座谈会对初步方案提出意见进行修改，形成讨论稿，最后报请党员、村民代表大会表决通过。
二是规范民主理财制度。对于村内各项开支，严格审批程序，先由经手人取得有效的原始凭证。签字后交民主理财小组集体审核。市核同意后，再交村负责人审批入帐。
三是规范监督制约机制。二里半村村务公开管理监督主要来自于两方面，一方面是上级机关从上而下的指导和督促，积极配合推行“村帐镇管”，一切财务支出必须到武穴办事处财政所报帐，并且随时接受上级部门的审计。另一方面是群众自下而上的监督群众的监督权包括，有权对所公布的村务提出质疑或质询：有权委托村监督小组查阅审核有关财务帐目：有权要求相关当事人对有关村务问题进行解答和说明等等。另外、对于一些重大的事项，如工程建设还要成立临时监督小组，专门由熟悉工程事务的村民组成。
三、主要成效
通过完善村务公开民主管理工作后，村务在群众中完全透明，真正做到了“给群众一个明自、还干部一个消自”：把事后监督变成事前监督，把过去依靠少数人的监督变成全体村民的监督，做到村里的事由村民作主，从而根本上解决群众反响强烈的热点，疑点、难点问题，村民从内心理解和支持村干部工作，化解了党群、干群之间的矛盾在党群之间、干群之间架起了一座“连心桥”，集体上访问题己得到根本解决，村民周清水过去对村里工作意见大。是出了名的上访专业户，现在对村委会的工作十分满意和支持，主动为群众宣传村委会工作和上级政策。
一年多来，在全村干群的共同努力下。原村办企业8000多万元的贷款己全化解村集体出资硬化村内道路14000多米，率先在武穴市农村实现了水泥路“户户通”村免费为全体村民办理合作医疗，并进行了身体健康体检等等。
由于二里村狠抓村务公开和民主管理工作，坚持进一步规范化，制度化，二里半村经济持续发展，村民生活水平不断提高，公益事业发展良好，党群，干群关系融洽，干部尽心尽责、群众安居乐业，呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面，二里半村也达到了前所未有的和谐，正大踏步地朝社会主义新农村迈进。
