(八)、继续深化粮食企业改革。在2004年粮食企业改革取得一定成效的基础上,2005年按照(××发[2005]11号文件)新三年国有企业改革必须建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度规定,为继续深化粮食企业产权制度改革,县局成立了粮食系统产权制度改革领导小组,下属4个企业分别成立了改制领导小组。组织企业管理人员和部份职工代表先后到县内××力量生物制品公司、县农资公司等改制比较成功的企业参观学习。产权制度改革已列入重点工作来抓,先后召开各种层次的改革座谈会9次,参会人员达172人次,达成了共识,基本确立了改革的总体思路是:“全员置换、国有资本退出、职工持股经营”,建立“自主经营、自负盈亏、自谋发展”的市场竞争主体和法人实体。目前,进入广泛征求意见、收集职工意愿和草拟改革方案的准备阶段,待《××县粮食局关于实施粮食企业产权制度改革的请示》(×粮发[2005]25号)报县委、县人民政府批复后即可拟订改革方案。
(九)、积极开展救灾、救济和扶贫工作。为体现党和政府的关怀,结合先进性教育活动,积极开展救灾、救济和扶贫工作。一是获悉×××发生不明原因爆炸事件,村民生产、生活受到严重影响的灾情后,局领导率领机关干部于9月14日携带价值3500余元的大米和食用油脂前往灾区慰问受灾群众,为解决灾民暂时的生活困难尽了微薄之力。二是积极筹措和储备一定数量符合国家等级质量标准的米、面、油等生活物资,随时配合民政部门及时发放因灾缺粮、五保户等特殊困难群体生活救济粮,全年发放救济粮139吨,体现了党和人民对特殊困难群众的关怀,保证了他们正常的生产、生活。三是在旱情比较严重的五月下旬,组织机关干部连续五天20人次深入××乡××村委会扶贫点协助干部群众抗旱保苗、解决人畜饮水困难。出动运水车23车次,运水90余立方,补助水泵油料费13000元,补助××镇××村委会水泵油料费10000元。每当扶贫点的干部群众遇到困难或受到自然灾害时,我们急群众所急、想群众所想,及时深入下去,为干部群众克服困难、保证生产生活的正常开展作出了积极贡献。
三、存在问题
(一)、2004年实施的企业改革遗留问题多,给新一轮的企业产权制度改革增加难度。2004年的改革是全县4家粮食企业统一实施,而这次是一企一策,由各企业组织实施。对遗留问题只有采取在改革的总体框架不变、兼顾三者利益的基础上,统筹安排、彻底解决。
(二)、粮油经营有发展前途但基础薄弱。一是企业自有流动资金困难,粮油加工企业贷款困难。二是管理有待强化。在产权制度改革中重点要解决好这两个制约企业发展的突出问题。
(三)、历史遗留债务沉重,债权人追债不断、领导应接不暇,而目前又无经济能力解决。这是人人负责,人人都不负责造成的后果,致使现任领导一时难以解决。在产权制度改革过程中,按照谁受益,谁承担债务的原则,统筹考虑。
四、二00六年工作计划
(一)、加强党风廉政建设和学习教育,巩固先进性教育活动成果。面对正在进行的企业产权制度改革,各种矛盾和问题将会层出不穷,为确保改革与经济发展两不误,一是继续抓好学习教育,不断提高党员干部特别是领导干部的政治思想素质;提高勤政为民、依法行政、科学管理的行政能力;提高监督、协调和优质服务水平,将先进性教育活动成果运用和体现到实际工作中,提高工作效率。二是以逐级签订《党风廉政建设目标责任书》为基础,加强反腐倡廉工作,针对产权制度改革中涉及人、财、物的重点部位和重点对象,明确责任,强化监督,既要防止借改革之机造成国有资产流失,又要维护好职工的切身利益,同时保护好我们的干部和负责财、物等重点部位的职工。三是巩固先进性教育活动的成果,充分发挥党员与广大职工群众密切联系在一起的优势,做好宣传、动员和职工的思想稳定工作,带动职工积极参与改革、支持改革、做好各项工作,起好先锋模范作用。