××镇现有844名党员，这支“连心桥”队伍在**的建设发展中始终起带头作用，但对于5.3万人口的渔业大镇来说，844又是一个极微的数字，**镇的党员发展、教育管理面临着严竣形式：全镇共有37个村党支部，其中三年以上未发展党员的支部有12个，支部中党员年龄在55周岁以上占支部党员数二分之一的支部有17个，没有女党员的支部有15个，女党员年龄在60周岁以上的支部有5个。针对上述情况，镇党委经过详细的排查摸底与调查研究，制定各项制度努力抓好发展教育管理。
1、在党员发展上，仍然坚持“进口严”的原则，制定“上下包联”责任制，落实责任到位。即镇党委成员每人负责驻（联）1—2个多年未发展党员的村党支部，村支部委员和初中文化程度以上的年青党员每人负责培养、引导、教育1位村民，对他们进行共产主义教育，把他们吸引到党的周围，直至培养成为入党积极分子。为使“上下包联”责任制落到实处，我们制定奖惩激励措施，对各村的入党积极分子进行数量、质量等综合考评，加强入党积极分子队伍建设确保发展党员工作有充足的后源。
2、在党员教育上，充分发挥载体的有效作用。镇党委按照“村出、镇贴、外帮、内捐”的筹资方式建设健全各村的党员活动室，并做到“十上墙”和“二机一室”的要求。今年镇党委提出“有条件的办规范，无条件创造条件办起来”的要求，，在硬件设施完备的基础上求软件发展，要求做到时间、内容、形式、管理四落实。镇党委在加强农村党员思想政治素质教育的同时将加大科技知识培训力度，坚持实际、实用、实效的原则，选择适应**实际的培训内容和形式，提高他们带领群众发展农村经济，增加农民收入的自觉性和本领。
3、在党员管理上，按照“进口严、出口畅、中间管理要加强”的原则，采用动态管理。坚持和完善一年一度的民主评议党员制度，采取“两票制”的办法，对评议中发现问题的党员实行帮教责任制，指定专人进行帮教，做到“无情”评议，有情帮教。针对巴曹镇党员县内流动性大的现状，建立流动党员专门档案，及时发放《流动党员证》，掌握党员基本情况，掌握联系办法，掌握党费收缴情况等，加强流动党员管理。
