改革是发展的源动力。要继续实施教育先导发展和科教兴区战略，不断深化教育改革。一是积极推进办学体制改革。引导和支持部分公办学校进行办学体制改革，实行股份制、民办公助、公有民办、混合股份制等适合自身发展需要的办学形式。要把改造薄弱学校作为办学体制改革的重点。要通过吸引民间资金，引进民办机制，盘活现有教育资源，增强办学活力。二是积极推进教育教学改革。要树立发展的课程观和辩证的教学观，积极开发校本课程，努力建设校本文化。三是积极推进学校内部管理体制改革。按照“按需设岗、竞争上岗、公开招聘、择优聘任、合同管理”的原则，进一步探索和建立岗位管理的有效途径，在试点的基础上，全面推行教职工全员聘任制，逐步实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。建立健全符合学校特点，以贡献、绩效为主的薪酬制度。
三．以队伍建设为基础，为教育发展提供人才支持
进一步加强师德教育。在广大干部职工中大力弘扬对教育事业的奉献精神，对全体学生的关爱精神，对教育教学的求真精神，对教育艺术的创造精神。要经常性组织教师学习《中小学教师职业道德规范》，使教师具有高尚的职业道德和良好的师表风范；爱岗敬业，勤奋工作，勇于创新，乐于奉献；全面关心、爱护暂时落后的学生，杜绝体罚与变相体罚现象。一是要继续加强教师学历提高培训，提高教师队伍的整体学历层次，实现小学专任教师专科化、初中专任教师本科化的目标。二是要进一步加强校本培训，切实提高教师的整体业务素质和教学能力；三是加强骨干教师培训，有计划地培养一批学科带头人；四是要加强理论创新培训，广泛开展教科研活动，提高教师的理论素养和教学研究能力。五是切实落实教师待遇，保障教师的合法权益，进一步调动教师的教学积极性。
四．以提高教育质量为核心，切实加强学校管理
教育教学质量不仅是一所学校立足社会的根基，也是社会衡量一所学校的重要尺度。当前社会正处在一个转型期，我国教育也经历着深刻的变革。面对新的形势，要从新的视角研究学校管理，促进管理的优化和创新，不断提高教育质量。一是进一步加强校长队伍建设，规范中小学校长的选拔、任用和培训，要在选好人、用好人上下功夫，把真正有能力、有干劲、讲奉献的青年骨干放在领导岗位上。作为学校领导要树立科学的教育观，用发展的眼光来指导办学，用科研的意识来武装教师的头脑，并结合本校的实际情况，努力形成具有自身特点的办学思路、办学特色和校本文化。二是进一步加强以人为本的学校管理。要充分发扬民主，引导广大师生参与学校管理，从教师实际出发，关心教师，努力建立张弛有度的工作秩序，营造和谐健康的群体氛围。三是进一步加强实践教育，培养学生的创新精神和动手能力，加强教学设施的管理和使用，实现全天候向学生开放，提高利用率，加强隐性课程建设，发挥学校各方面的整体育人功能。
五．以强化服务为重点，大力提升行业形象
巩固和提高“先教”活动和“双争”活动成果，认真开展“双提三效”活动，加强机关效能建设，坚持把群众满意作为工作的出发点和落脚点，进一步增强服务意识，提高工作效率，真正实现局机关由领导管理型向指导服务型的转变。一是推进政务公开和校务公开。进一步明确教育局及各科室职能和行政审批权限，并在教育信息网站上进行公开。各校要按照校务公开的要求向职工、向学生、向社会公开有关办学情况，做到公开、公正、透明。二是加大调研力度。要结合群众关心、社会关注的热点难点问题，经常性的深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，掌握真实情况，为妥善处理、合理解决、科学决策提供依据。三是积极参加“阳光投诉”活动。要本着对党、对社会、对事业、对学生、对家长高度负责的态度，严肃财务纪律，规范办学行为，严格执行“一费制”收费标准和“收支两条线”，严禁私设小金库，管好、用好教育资金，树立教育系统的良好形象。
