团结奋进，真抓实干(5)

（二）深化农村经济体制改革，开创我乡农业和农村工作新局面，多渠道增加农民收入。
今后五年，我们必须牢牢把握加快发展这个主题，抓住经济结构调整这条主线，切实巩固和加强农业基础地位，做大优势产业，重点推进市场化，城镇化，依靠科技进步，促进社会生产力水平再上新台阶。作为农村基层组织，我们必须把农业、农村和农民问题放在工作的首位，以提高农民收入为中心，以增强农产品市场竞争力和促进农业升级为重点，加大对农业的投入，优化品种结构，开拓农业产销市场，全面提高农业和农村经济的整体效益，确保农业增产、农民增收、农村稳定，加快富民兴乡的步伐。根据这一要求，我们要做到以下工作：
一是坚定不移地贯彻落实党在农村的各项方针、政策，坚持土地承包政策不变，坚持以家庭联产承包责任制和统分结合的双重管理体制不变。继续推行和完善家庭联产承包责任制。这是农民的一个定心丸，这样才能充分调动他们的积极性，同时也能给他们对农业生产增产作一个长远的计划。
二是乡政府要加大扶贫整村推进力度，巩固和扩大扶贫攻坚成果。继续把扶贫开发摆上重要议事日程，实行党政一把手负责制，切实加强领导，明确责任，采取有效措施，全面完成扶贫整村推进各项任务。要进一步强化扶贫工作和扶贫项目管理，继续抓好社会扶贫和“两广”扶贫协作，扩大劳务输出，千方百计提高农民经济收入。
三是深化农村经济体制改革。首先要进一步完善农村所有制结构，在完善以家庭承包经营为基础，发展统一经营和分散经营相结合的双层经济体制的同时，要鼓励和引导农民发展个体、私营经济和股分合作制经济。进一步发展和壮大村级集体经济；其次要在稳定、完善双层经营体制的基础上，促进农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素合理流通和优化组合，发展多种形式的联合与合作；再次要支持农民发展各类专业服务组织；最后要深化农产品流通体制改革。
四是大力调整农业产业结构，要在规模效益、结构效益、科技效益、管理效益和生态效益上挖掘农村经济发展潜力。一是引导农民根据市场需求调整和优化农业结构，进行农业综合开发，构建特色农业。我们要立足于本乡乡情，充分发挥资源优势，根据乡党委提出“种蔗种桑，富民兴乡”的发展思路，力争五年内使我乡桑园面积达16500亩，甘蔗面积达4000亩。为了实现这一目标，乡政府要做好服务工作，通过建市场、传信息、搞活流通来引导农民发展生产，为农业结构调整创造一个良好的外部市场环境和优越的生产条件。同时采取产业结构调整与保护粮食生产并举的方针，以达到最佳的经济效益，在稳定粮食生产的基础上，突出抓好种桑养弄、甘蔗等两大主导产业，调整和优化农村经济结构，开发我们的山地资源，做到宜种则种、宜林则林、宜养则养，多业并举，发展具有本地特色的产业，培育新的经济增长点，增加农民收入，走一条具有本乡、本村、本屯特色的经济发展之路。为此，乡政府准备重点抓好几个方面：一是要抓观念转变，做好示范引导，把优化调整农业结构变成全乡农民的主观意愿；要抓好市场开拓，搞活流通，促进农产品的商品化；要优化品种结构，打造特色品牌，解决好区域性规模发展问题；要加强基础设施建设，夯实农业结构调整的基础；要强化农业技术培训，健全和完善农业技术推选网络，扩大对外科技交流与合作，建立一支庞大的、稳定的农业技术推广队伍；要抓好服务工作，解决实际困难，稳步推进结构调整；二是要广泛开辟农村就业空间，向农业生产的深度和广度进军，同时合理有序地转移农村富余劳动力；三是提高资源利用率，改善农业生态环境，保护生态平衡。
（三）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，推进社会主义新农村建设
我们要以科学发展观为统领，推进社会主义新农村建设。在新农村建设中，要认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，加大投入力度，建设现代农业，深化农村改革，加强基础设施建设，构建和谐加贵，全面建设小康社会。针对当前和今后一个时期建设社会主义新农村要求，我们要注意抓好以下工作：