(三)突出计划生育技术服务,不断提高广大群众的健康水平
一是进一步强化硬件建设,不断提升服务能力。指导各镇进一步加强镇计划生育服务站和村级生殖健康服务室建设,全县共重点建设镇级服务站3个,建设村级服务室25个,技术服务条件进一步改善。二是积极投入“健康唐山、幸福人民”行动,扎实开展生殖健康免费检查服务。县委、县政府对此项工作高度重视,将免费检查服务所需经费纳入县财政预算,投入30万元,统一购置医检耗材.为保证检查质量,县人口计生局组织成立了六支服务队,深入镇村进行生殖健康检查工作。对职责分工进一步进行了明确,县队负责开展B超、乳透、妇科、化验、血压测量等免费检查工作;镇村负责做好人员组织、现场准备工作,全县免费检查得到扎实有序开展。截止8月底,全县共服务9.6万人次,查出患病群众3.3万人,受到群众的普遍好评。三是创新工作思路,做好家保服务。2008年,我县被国家人口计生委确定为中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目推广县。我们以此为契机,加强领导,精心组织,将项目建设融入到计划生育优质服务之中,扎实开展了家庭生殖健康保健服务,使计划生育服务惠及到婴幼儿、青少年、中老年人等家庭全体成员,有效提高了群众健康水平,促进了新农村建设步伐。项目工作得到了省、市人口计生委的充分肯定,2009年5月,省人口计生委专门到我县进行了调研,6月2日,我县在全省计划生育优质服务现场会上做了典型发言。
(四)采取有效措施,解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题
1.不断加大社会抚养费征收力度。制定出台了新的征收管理办法和激励制约机制,在全县组织开展社会抚养费征收大会战活动,利用两个月的时间,对三年来的政策外生育全部立案组卷,做到应收尽收。县法院组建了强制执行小分队,对有经济实力拒不缴纳社会抚养费的,依法加大强制执行力度。2009年,全县共集中征收社会抚养费220户,征收金额571.8万元,有效震慑了违法生育户,净化了生育环境。
2.着力解决出生人口性别比偏高问题。全县人口计生系统严格实行了三级两全包保责任制,层层分包,严格责任,从源头上杜绝了非法人工终止妊娠。调整了终止妊娠审批领导小组,加强了对终止妊娠工作的审批,并协调卫生、药监、公安等部门加大了对违法性别鉴定,违法销售药品的打击力度。同时,大力开展关爱女孩行动,优先落实对计划生育女孩家庭的帮扶、救助。通过不懈努力,性别比升高的趋势基本得到控制,到9月底,全县出生人口性别比为106.88。
3.加强对流动人口的综合治理。以学习宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》为契机,加强了对流动人口的计划生育管理工作。对流出人口,着重把好发证关;对流入人口,注重做好验证关。认真落实“双居”服务管理制度,组织各镇、街道办进一步摸清流入人口底数,定期开展普查服务,严格落实流出人口孕情函调制度,全面、准确地掌握了流动人口的生孕情况,并完成了流动人口的信息录入,把握工作的主动权。依托全国流动人口信息交换平台,全年累计发送各种信息702人次,流动人口计划生育管理日趋完善。
(五)加强部门协作,圆满完成全员人口信息录入工作
按省、市统一安排部署,在全县范围内扎实开展了全员人口信息摸底录入工作。人口计生局制定出台了《关于全员人口信息录入工作实施方案》,逐级召开动员暨培训会议,对工作进行了周密安排部署,强化督导检查小组,坚持边摸底录入、边检查验收、边补充完善,保证了工作的进度和质量,全县人口覆盖率、与公安部门比对信息一致率,逻辑关系准确率均达到省市指标要求。
三、2010年工作打算
2010年,我们将在努力稳定低生育水平的同时,进一步加大改革创新力度,着力建立健全保障人口和计划生育工作健康发展的工作体系,继续保持人口计生工作在省、市的先进位次。