二是在内务管理上,实行“四个统一”。我们制定了《内务管理制度》、《一日生活制度》、《请销假制度》、《卫生制度》、《礼节规定》、《会议制度》、《五条禁令》等,明确要求铁路护路专职人员一日生活实行半军事化管理,坚持统一食宿、统一内务秩序、统一集中训练、统一集中学习“四个统一”,实现了内务管理的规范化。
三是在巡逻执勤上,做到“六必查六不放过”。我们制定了《巡逻制度》、《安全执勤制度》、《重大问题请示报告制度》、《交接班制度》等制度,明确规定执勤人员必须按规定时间和线路上路执勤,按规定统一着装,佩带规定的执勤标志,手持规定的执勤器具,依法巡护,文明执勤,做到“六必查六不放过”,就是对桥梁、隧道(涵洞)必查,对影响桥梁、隧道(涵洞)安全的隐患不放过;对无人看守道口必查,对在道口逗留的人员、牲畜不放过;对铁路线上有障碍的必查,对在铁路线上摆障的不放过;对铁路线上的器材零部件必查,对偷盗、损坏零部件的不放过;对铁路两侧掘沙取土、乱倒垃圾、乱搭乱建必查,对侵线的不放过;对沿线的废品收购站点必查,对违法收购的不放过,从根本上减少了和防范了铁路安全事故的发生,有力地保障了铁路的安全畅通。
四是在考核奖惩上,开展“三查一评”。我们坚持每年年初都要签订工作目标责任书,将责任落实到组,落实到人,围绕责任落实,采取了“三查一评”考核法,即日中队检查、周大队检查、月领导组检查的三级检查制度和月考评百分制考核制度。就是每天由中队长对全队队员的学习培训、内务管理、执勤巡逻等情况进行检查,详细记录;每周大队长采用定时不定时的办法对全体队员进行检查;每月领导组组长对队员的工作学习情况进行检查,围绕学习、训练、执勤、值班、作息、请销假、卫生、内务、交接班等9个方面逐项打分,进行公示,按照《铁路护路专职联防中队工作奖惩制度》予以经济处罚,并作为半年考核、年终奖惩的依据装入本人档案。半年累计积分在600分的给予100元物质奖励,全年累计积分在1200分的给予200元物质奖励,被评为年度工作优秀者的给予300元物质奖励。各项制度的建立和落实使我们打造出了一支素质高、纪律明、作风硬、业务通的铁路护路联防队伍,为平安黎城示范带的创建奠定了坚实的基础。
三、工作重用,实现专兼职队伍互联互动
我县地处晋、冀、豫三省交界,是各类案件的易发区域。虽然境内只有一条邯长铁路,但邯长铁路贯穿东阳关、停河铺、黎侯、西仵4个乡镇56个村庄1个林场,境内全长42.27公里,共有桥梁25座、隧道16个、涵洞117个、过线桥2座、渡槽1座、道口18个。面对如此艰巨的铁路护路任务,我们在铁路护路专职联防队伍的使用中,坚持日常工作常规巡护、特殊时期重点巡护、重点区段定人巡护,充分发挥专职队员的作用,实现了专兼职队伍的互联互动。
一是与铁路沿线兼职护路队员、“四大员”和铁路巡道工互动,发挥巡护员的作用。我们把专职护路队员与全县的42名铁路护路兼职队员、4名公安护路指导员、20名教师护路辅导员、120名学生护路宣传员、60名农村护路协理员、398名义务护路队员有机地衔接起来,互相联络、互相沟通、互通信息、互相督促,特别是在特殊时期我们采用一名专职队员带领3—5名兼职队员进行重点巡护,增强了铁路护路的巡防力度。
二是与铁路派出所、沿线乡镇派出所互动,发挥情报员的作用。专职队员通过巡护排查,深入沿线村庄、企业、学校、单位了解,沟通兼职队员、四大员、巡道工的信息,发现铁路安全隐患,及时向铁路派出所、沿线乡镇派出所通报情况,确保了隐患问题的快速处置,为侦破案件、打击犯罪争取了时间、获得了主动。