四、坚持以惩为保障，提高《廉政准则》的公信力
首先要用抓党风廉政建设责任制和惩防体系建设的力度、办法抓好《廉政准则》贯彻实施的监督检查。采用“两函三问”的办法，即：对党员领导干部在执行《廉政准则》过程中及其分管部门落实过程中存在的问题，由县纪委监察局发出提示函；对提示后整改迟缓或未见整改的，由县委党风廉政建设领导小组主要领导发出督办函；按照问事必问人、问人必问责、问责问到底的原则，对执行不严、拒不执行、出现违反廉政准则规定的行为、造成负面影响的，发现一起查办一起，绝不姑息迁就。其次要大胆改革乡镇纪委和县级部门派驻机构管理模式，实现对各级各部门党员领导干部执行《廉政准则》情况的就地就近监督。切实加强乡镇纪委和县级部门派驻机构自身建设，将乡镇纪委和派驻机构的职能、机构、编制、经费、人员等要素从原单位剥离出来，由县纪委监察局垂直管理，让监督不再“隔靴搔痒”，从体制机制上强化监督手段。还要扎实推行县级纪委监察局各室联系乡镇和县级部门党风廉政建设制度，确保职能监督与层级监督的高度统一，使各级各部门党员领导干部执行《廉政准则》的监督检查常态化、机制化。
