五、主动加强思想教育工作，队伍素质和行政效能不断提高。
2005年我局在领导班子调整、机构职能增加、内部体制变动的情况下，着眼于提高岗位工作能力、改进机关作风、树立人民药监形象，充分开展“保持共产党员先进性教育”和创建“学习型机关、研究型监管”活动，队伍素质和行政效能进一步提高。一是共产党员先进形象得到充分体现。根据富阳市委关于开展保持共产党员先进性教育活动总体部署，局党委自今年一月份开始至7月份，积极组织开展保持共产党员先进性教育活动。成立以周金荣局长为组长，其他局领导为成员的工作领导小组，制定周密的工作实施方案，通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的教育活动，使每个党员进一步增强对党的先进性、共产党员的先进性的认识，活动期间，广大党员积极开展实施三心工程、争做时代先锋活动，争做好人好事，据统计，在“春风活动”中，先后为资助贫困户朱金根、况鲜民、东南亚海啸捐款共计26600元，体现了共产党员的光辉形象；二是“学习型机关、研究型监管”活动落到实处。学习是工作的基础、研究是工作的提高，加强知识的学习和工作的调研是活动的基本要求，为此，今年局领导要求各个科室联系工作实际制订学习计划，并提出了13个课题进行调研，通过一年来的学习调研，使每个科室对自已的工作岗位又有了新的认识和提高；三是机构改革工作稳步推进。机构改革是今年工作的重中之重，为保证此项工作的进行，局党委努力争取杭州市局和富阳市委、市政府支持，充分调研，积极筹备，如期完成了组建挂牌、编制调整、人员选拔等任务，使人力资源配置更趋合理，有效调动了干部职工的积极性，增强了队伍活力，提高了行政效能。
综上所述， 2005年我们认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，辛勤工作，取得了一定成效，但也不容否认，与新形势、新任务和杭州市局的要求相比，还有一定差距，同时也存在一定的困惑。一是旧的法律、法规和当前新形势不够配套的问题。由于我们地处沿海开放城市，新的变化、新的问题层出不穷，用“旧瓶装新酒”来解决显然是不行的，而我们单位人员相对较少，工作相对繁忙，学习经验和学习时间相对不足，又缺乏解决能力，这就难免影响了工作的有效开展；二是机构职能不配套、工作难协调的问题。我们承担着食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械的监管职能，但截止目前，我们除了药品和医疗器械监管职能相对全面外，食品、保健品、化妆品的监管职能基本还停留在务虚阶段，特别是保健品和化妆品的监管我们甚至可以说还是一片空白，另外我们的工作需要工商、卫生、技监、农业等各部门的配合，而各职能部门之间如何来很好协调，却又是一个非常迫切的现实问题；三是人员素质和经费、设施不到位的问题。机构职能的增加，要求我们要有相应的人才、经费和设施，而目前呢，山还是那坐山，庙还是那坐庙，如何提高我们现有监管人员的食品、保健品、化妆品知识，如何及时补充食品、保健品、化妆品的专业人才，如何尽快增加经费设施，也已是一个刻不容缓的问题；四是医疗机构监管不力的问题。医疗机构是药械使用的主体，85%以上的药械使用都在医疗机构，以前由于缺乏相应的法律法规，对他们的处罚往往是讨价还价、欠债过年的，随着《杭州市医疗机构药品质量管理办法》的实施，加强医疗机构药械监管将迫在眉睫；五是药品不良反应产生后的处理问题。今年，我市宝芝林药店发生“克银丸”严重药品不良反应，导致 人受害，受害者本人和当地政府多次要求我们作出处理，但我们翻遍法律法规却找不到任何处理依据。
成绩代表过去，希望还看来年。2006年我们富阳市食品药品监督管理局将继续深入贯彻十六大五中全会精神，落实科学发展观，坚持与时俱进的精神状态和敢为人先的创新意识，全力做好富阳食品药品安全监管工作，为打造“平安富阳”，创造和谐的社会环境。具体而言，将做好以下工作：
