７、积极化解乡村债务，引导农民从减债解困中增收。减负是增收，减债解困也是增收。据调查，乡村债务沉重问题在我县不少乡村普遍存在，已成为农村基层组织是否有凝聚力、战斗力和号召力的障碍。因此，各级各部门要高度重视帮助农村集体化解债务工作，这不仅事关农民增收、农村经济的发展，而且事关农村基层组织建设和农村社会稳定。
８、以农村合作医疗改革为重点，推进农村社会保障体系建设。要按照统筹城乡经济发展的要求，切实加强农村医疗、卫生、教育、保险等社会保障制度建设，当前重点要抓好农村合作医疗体系建设，确保农民有病看得起，有药吃得起，其它后顾之忧逐步有保障，让广大农民放心抓发展，全力找票子，增收有路子。
