公路管理局治理商业贿赂专项工作交流材料(2)

　　针对公路投资大，容易出问题的环节多等情况，我局在去年制订惩治和预防腐败体系实施方案的基础上，着手完善相关制度和规定。特别是在机械设备的采购等方面，制订了详细的招投标细则，要求各单位对本单位的报废的机械设备进行一次详细的普查，并责成相关单位完成相关手续，杜绝一切不规范和违反规定的行为。目前各下属单位在对工程建设项目管理、双向合同管理、项目招投标、工程验收、工程设计变更、设备物资采购、大额度资金开支等方面都能积极落实惩防体系，进一步完善和落实了工程建设项目招标制度，深入推进政务公开和办事公开，进一步规范政务公开的内容和形式，完善监督保障措施，建立政务公开的长效机制。各单位都按要求建立起了政务公开栏。自查自纠工作仍在全面进行中。
　　四、加大监督检查力度，在治理整顿上下功夫
　　年初我们下达了廉政建设工作要点，并签订了相关的责任书。4月下旬我们又出台了商业贿赂专项工作实施方案和治理商业贿赂自查自纠实施方案。方案的出台，为我局反商业贿赂工作的开展奠定了良好基础。为了真正落实好计划和方案。我局组织纪检、人事、办公室等科室对下属各单位贯彻落实年初制定的目标责任情况进行了一次检查，对各单位存在的问题进行了一次集中反馈，要求其在2006年10月底以前整改到位，确保全局廉政平安。同时，我局还采取多种形式扎实推进治理商业贿赂工作。严格实行“双线”问责制，即对我局公路管理人员业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索及时向上级报告，并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏公路建设市场秩序的案件，依法查处，严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制，加强廉政文化和职业道德建设。要求公路职工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为我局健康发展提供保障。
　　虽然我局治理商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些急需解决的问题：一是个别管理人员认为治理公路工程建设领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关，存在思想认识偏差。二是有些机构担心开展专项治理专项工作会损害单位形象，挫伤工程建设人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。三是地方党委政府治理商业贿赂专项工作在某些工作时间安排上与交通行业主管部门存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好操作、把握。这些问题，在今后的工作中，我们将努力克服，协调解决。同时，进一步提高思想认识，突出抓好“三大教育”(人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，法制教育和警示教育，职业道德教育)，精心组织好主题实践活动，认认真真开展好自查自纠，确保我局治理商业贿赂专项工作取得实效。