第二，建好一个班子，带好一支队伍。
1、加强县乡两级畜牧食品领导班子建设。作为专业技术性比较强的部门，在畜牧食品系统领导班子中要包含有一定比例的专业技术人员在内，要从专业知识结构、性格特点、年龄结构等方面组建一支有战斗力、凝聚力、创造力和知识型领导班子。
2、彻底改变基层站自收自支状况，确保队伍稳定。可由人事、财政、畜牧主管部门联合定编定人，检疫收费上交财政，防检兽医人员工资纳入县级财政预算，解决动物防疫检疫人员工资及养老、医疗保险，调动防检人员工作积极性，做好动物防疫工作。同时，提高动物防疫检疫人员服务水平；提高职业道德水准；提高依法行政能力，保障基层畜牧工作正常开展。
第三，搭好一个台子，唱响一个调子。
1、全面落实动物防疫责任制。按照《动物防疫法》政府主要领导是动物防疫工作第一责任人的要求，认真落实责任和责任追究制，通过层层签订责任书，建立岗位责任制，明确责任，严格奖惩，做到条条有人抓，块块有人管。真正建立起“政府负总责、政府保经费、政府保队伍、政府保免疫密度，畜牧部门保队伍素质提高、免疫注射质量”的责任体系。将动物防疫所需的各种经费纳入县财政预算，保证生物药品、物资、设备及时到位。
2、进一步优化投资软环境。认真执行中央有关税费政策，对兴建养殖场搞农业开发的用地，应视为农业内部结构调整用地，如地面需建设建筑物、构筑物的，应按土地法的规定，办理用地手续，国土资源、建设部门免收一切费用。各级各部门要通力合作，加强配合切实帮助养殖专业户解决通水、通电、通路等实际问题，要政令统一、认识统一、行动统一，步调一致地开展工作。
