副县长在县政府全会上的讲话(3)

    一要积极培育工业发展的新增长点。按照“开发一河、突破二矿、做强三粉”(洪渡河、铝土矿、重晶石矿、萤石精粉、百合粉、魔芋精粉)的发展思路，尽力培育成为县域经济的主导产业。二要千方百计拓宽投融资渠道。要坚持“谁投资、谁受益”的原则，创新思路，拓宽发展工业的投融资渠道。一方面，要用足用活政策，抢抓国家实施新阶段扶贫开发和西部大开发历史机遇，依靠项目争取国家投入。另一方面，要营造一个优良的发展环境，依靠优势项目、优良环境、优质服务，全方位推进招商引资工作，用别人的钱谋自己的发展。特别是水泥厂、氧化硅项目，县经贸局要盯做不放。沙坝、石垭子电站的建设，相关部门要主动上门服务，及时帮助解决建设中遇到的困难和问题。三要进一步加快民营经济的发展。要广泛动员社会各方面力量创办个体私营企业。要制定和完善扶持民营经济发展的优惠政策，积极支持新办企业的发展。
    (四)关于安全生产工作
　一是要建立健全和完善安全生产责任制。要进一步依法界定和明晰乡镇政府和县直有关部门在安全生产方面的责任、权利和义务，完善和加强县对乡镇、部门的安全生产年度目标责任制建设，在责任分解上做到纵到底、横到边，进一步细化量化事故控制目标和管理责任目标。这里特别强调的是，乡镇、部门行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人，要引起高度重视，切不可掉以轻心，麻痹大意。各单位要建立健全本单位的安全生产机构，落实好安全生产责任制；要组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；要严格按照县政府办公室制发的重大事故报告制度，及时、如实报告安全生产事故。二是要坚持常抓不懈，认真做好督导检查。安全生产监管部门一方面要精心谋划、认真组织开展全县安全生产的综合整治和专项治理活动。逐一明确整治和治理的指导思想、目标要求、方法步骤、工作重点和举措、织织领导及检查验收等内容，使之贯穿全年工作的始终。另一方面要把精力放到监督检查上来，帮助和促进企业(业主)改进和提高安全生产基础管理。要加强对企业开展定期与不定期地监督检查；加强对企业安全生产的日常监督，切实掌握企业的安全生产动态，建立企业安全生产档案；要坚持关口前置，重心下移，对重点生产经营单位、重大危险源及重特大安全生产事故隐患部位实施重点监控，及时进行跟踪检查和督导管理；要建立健全安全生产的各项规章制度，岗位操作规程、做好安全生产统计工作报表、台帐、记录等基础性工作；要开展好安全生产教育和安全检查，严格按照“四不放过”的原则追查事故责任；要建立重大危险源档案、事故应急预案等，认真整改事故隐患，确保安全生产工作的有序开展。三是继续执行好高危行业的风险抵押金制度，确保一旦发生安生生产事故后，有关善后安抚工作能及时妥善进行处置。四是加大宣传力度，逐步提高人民群众的自我防范和自我保护意识，积极营造“以人为本、安全第一”的社会氛围。
    (五)关于治安稳定工作
　　一是深入开展“严打”整治斗争，继续保持高压态势，适时组织有规模、有声势的“严打”斗争，重点打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性案件。二是加强情报信息工作，确保重大事件和重要信息及时上报，时刻关注和防范“法轮功”等邪教组织破坏活动，切实加强隐蔽战线的对敌斗争，同时抓好“法轮功”人员的教育转化工作，提高转化率和巩固率。三是做好矛盾纠纷、群体性事件的排查调处工作。高度重视企业改制和社会保障工作，及时化解矛盾。对故意煽动是非的个别人要予以依法严厉打击。要教育群众依法有序上访，对影响机关正常工作秩序的违规上访行为，要依法果断处置。四是加强危爆物品的管理工作。加强危爆物品、枪支弹药、仿真枪支和管制刀具的管理，落实危爆物品排查月报告制度。五是加强队伍建设。全县公安队伍要以经济建设为服务中心，不断完善内外部执法监督机制，加大监督制约力度。进一步推进警务、政务公开，增强各项工作的透明度；进一步完善监督工作机制，实现法律监督、舆论监督、群众监督的有机结合，有力地促进司法公正。