二、围绕制度建设，保证政务公开。
推行政务公开,制度建设是关健。我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。
1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个科、室、队、会,进一步完善内部执法监督。我们还将市场主体登记注册、行政处罚、合同鉴证、抵押登记、广告许可、商标印制审批、市场主体年检等执法程序分别用图表的形式予以明确,便于了解和掌握。
2、完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施，我们完善了相关的配套制度。一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执法工作进行监督。二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权、责统一,使权力受到制约。三是案件核审制。我们建立了三级案件核审制,即办案单位初审,法制部门再审,立案的案件局长办公会定审，保证了处罚案件的质量。四是评议考核制。通过定期检查,不定期抽查和听取社会意见等不同渠道,进行评议考核,作为各执法单位评先评优的重要依据。
三、围绕依法行政，落实政务公开。
几年来,通过实施政务公开，使广大工商干部充分认识到政务公开工作的必要性和重要性，极大地提高了依法行政的自觉性和积极性，有力地提高了工商行政管理各项工作的不断发展，收到了显著的效果。
一是规范了执法行为，提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办，把上门指导、帮扶、办照、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众，受到社会各界的好评。
二是提高了队伍素质，树立良好形象。实行政务公开以来，我们以提高队伍素质为基础，以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。
三是接受社会监督，改变工作作风。推行政务公开以来，我们主动接受社会监督，在全系统积极开展了“正行风，树形象”活动，仅去年就向社会各界发征求意见信2669封，召开座谈会23次，走访企业和个体工商户774户，共收集问题31个，并全部进行了整改，进一步改进了自身工作。与此同时,我们还加大队伍整治力度,认真贯彻落实了国家局、省局“六条禁令”，通过狠刹工作日中午饮酒,执法不着装,随意脱岗,工作时间打麻将,简单粗暴管理的歪风,明显地改善了工商干部形象。由于我们从多角度入手加强了队伍建设，使系统上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使我市政务公开工作落到了实处。
二○○四年十二月十日
