临管处纪检监察工作汇报(铁路)(2)

2025-04-30

一是立足适应和超前预想铁路跨越式发展需要,加快制度建设进程。我们首先紧密结合铁路跨越式发展和企业实际,按照与时俱进要求,建立健全防腐保廉的制度体系,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。近几年来,临管处先后制定完善了资金管理使用、物资采购招投标、基建工程招投标、路风管理、效能监察和干部管理、评廉述廉等16项有关党风廉政建设方面的规章制度。并连续三年,几易其稿修订《南疆铁路临管处落实党风廉政建设责任制工作规则》,使临管处落实党风廉政建设责任制步入制度化、规范化管理。其次,从制度建设的系统化、科学化实际出发,把源头治理与长远发展结合起来,用“三个代表”重要思想和“三个有利于”作为制度建设的标准,坚持用发展的理论、发展的观点去规范发展中出现或可能出现的新情况、新问题,使各项制度更好地适应南疆铁路快速发展的要求。

二是在执行制度上动真的,来实的,确保政令畅通。为解决一些领导干部纪律观念较差,我行我素、独断专行、有令不行、有禁不止和对出台的制度规定形同虚设,发挥不了应有的作用等问题。我们不断加大了对制度规定落实情况的监督检查力度,严厉查处违反财经、路风、廉洁自律等制度规定的人和事。近三年来,共处理违规人员108人。仅客运段处理违反路风规定就达64人,2003年至今,该段已杜绝了路风事件发生,受到了铁道部、路局的好评。

3、突出重点,广开渠道,把监督贯穿于改革发展全过程

创新监督方式,整合监督力量。建立和完善企业内部监督协调机制,充分调动和发挥纪检监察、干部、审计、计划、财务、收入等部门职能监察作用,共同监督,确保南疆铁路快速发展顺利进行。

创新监督方式。强化了各级党组织和领导干部内部相互监督,按照《中国共产党党内监督条例(试行)》要求,加强了集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉等重要制度的落实,增强内部监督工作的实效性。强化了以落实职工群众的知情权、参与权、监督权为关键的民主监督。近几年来,我们坚持领导干部选拔任用民主推荐、任前公示、公开招聘制度的落实,每年坚持开展基层评议机关、群众评议干部活动,推行了厂务公开制度。从完善机制、落实责任、强化考核入手,把经营管理的重要情况和涉及职工群众切身利益的问题及时公开,接受监督。

突出监督重点。强化了对权力运行的制约和监督,把领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人作为监督重点。切实盯住重点人和重点岗位,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位。如执行民主集中制、干部选拔任用、执行党和国家有关规定、保障党员权利、职工根本利益、廉洁自律和“四个不准”等规定。逐步形成了科学严密、制约有效的权力监督运行机制。

更新监督手段,充分发挥了纪检监察组织“两个职能”作用。

一是加大了查办案件力度,以实绩取信于民,充分调动职工群众参与监督的积极性。三年来,临管处纪检监察组织查处了党员干部以权谋私、失职渎职、贪污受贿、侵吞侵占公共财物等方面的案件44起,党纪政纪处分44人,挽回经济损失65.4万元,并完善、推行了情况通报和“一案两建议”制度,受到干部职工群众好评,调动了群众参与监督的积极性,形成了查办案件的合力。

二是运用执法监察、效能监察手段,对铁路企业生产经营、安全运输、成本管理、增收节支等干部职工关心的“热点”问题进行监督。近三年,我们共开展执法监察、效能监察66项,发现问题124个,查处违法违纪案件5起,提出整改建议 174 条,完善各项规章制度156项,为企业增效节支2062万元,从不同角度较好地规范了管理行为,促进企业管理水平的提高。2003年,我们按照部、局的统一安排和部署,认真开展了废旧轨料执法监察。在开展过程中,我们抓住以往废旧轨料管理粗放的盲区,彻底查清了废旧轨料底数,编制了分类摆放示意图,健全了段、车间、班组三级废旧轨料管理制度。同时共清理出全处在用、待修、待报废轨352.53公里(双轨)。并积极采取措施,修旧利废。焊补掉块、擦伤钢轨300余根,节约资金58万余元。

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