实行“限时办结制”。所有行政许可项目都要严格依照法律、法规、规章的规定,公开办理时限,能提前的尽可能提前办理。对管理相对人或服务对象的申办事项,能当场办理的,应立即办理;不能当场办理的,应告知办事时限。
实行“部门会商制”。在行政许可过程中,遇到涉及多个部门的疑难问题,应及时进行部门协商,协商的牵头人,应为出现疑难问题的部门,如果部门间难以协商,应由区分管领导牵头协调。建立部门之间定期交流的常规平台和不定期协调的应急平台,做到多沟通、多交流,不推诿、不拖拉。
六、加快电子政务建设
充分发挥区机关办公自动化系统的作用,在现有的技术平台上加快部门网站建设,各部门的工作职责、工作依据、工作程序等有关内容均要在网上公开,并积极推行网上公文传递和内部流转,全面实现电子政务。
进一步加快网上审批系统建设,不断扩大网上审批范围,到今年底,所有适合网上审批的事项全部实现网上办理,切实提高行政审批服务效率。
建立网上投诉处理、反馈机制,对基层和群众反映的问题,有关部门必须及时处理,并进行网上答复。
七、进一步扩大基层部门的办事权限
按照“有所为、有所不为”的原则,减少各部门的办事层次和环节,将一些可以由下设基层机构直接办理的事项,直接授权基层部门办理,办理结果报区有关部门备案。各部门下放的办事权限,由区##、##研究确定后统一发文公布。
八、实行公务接待工作便餐制,严格执行禁酒令,禁止私驾公车
凡区领导和区级机关部门、单位工作人员到镇(街道、开发分区、企事业单位)开展工作,以及各镇(街道、开发分区)、部门之间进行工作联系时需要就餐的,一律实行工作便餐制。各镇(街道、开发分区)、部门之间不得相互宴请。严格执行党政机关工作人员不准私驾公车的规定与禁酒令,凡违反规定的,经查实,一律按有关规定严肃处理。
九、精简会议数量、压缩会议时间和提高会议质量。
可开可不开的会,坚决不开。能够合并的会议,尽量合并召开。提倡写短文、讲短话、开短会。凡以区##、##名义召开的全区性会议,时间一般不得超过2小时;一般性、专项性工作部署会议,时间一般不得超过1小时。
严格执行会议请假制度。确因有事不能参加会议的必须事先向区党政办(各条线会议向主持会议部门的办公室或综合处)请假,并必须获得批准。不得擅自逃会或中场离会。
十、进一步强化机关作风建设
严格按照《##高##行政机关改进作风和提高效能的若干规定》、《区级机关文明规范服务的基本内容》等规定,统一、规范区级机关的文明规范服务,提高服务质量,外塑形象,内强管理。机关工作人员在工作时间要统一佩戴胸牌,着装要整齐。如遇重大活动,应着正装或根据通知要求着装。
以上规定,纳入年度机关效能评估。各单位、各部门行政一把手为效能建设的第一责任人。对因工作推诿、拖延等造成影响和损失的,追究领导责任;对严重失职行为,依法依纪严肃查处。
本规定自下发之日起施行。