二是完善预警机制，适时开展专项执法。深入开展普法宣传，全年发放《社会保险法》2万余册，《劳动合同法》宣传材料3.5万份，举办法律法规培训讲座 45场次。全市累计评出劳动保障诚信企业327家，示范企业103家。在宣传和督促企业对农民工劳动合同签订的同时，开展了农民工劳动合同签订专项检查，共计检查企业94家；开展了劳动派遣专项检查，共检查劳务派遣企业6个，劳务派遣用人单位31个，涉及劳务派遣人员1377名。从8月份开始，在全市重点检查无厂房、无资金、无设备的“三无”企业和劳动密集性企业。制定下发了《XX市劳动关系应急管理和突发事件处置应急预案》和《关于做好预防突发群体性欠薪事件的通知》，预防处置企业欠薪逃逸行为，今年共有效处置了因企业欠薪逃逸行为面引起的突发性群体的事件25起，有效地维护了广大职工的'权益。同时积极探索应对企业欠薪行为新机制，在出台《XX市企业职工工资支付保证金制度试行办法》和在全市建筑工程领域内施行工资保证金制度初见成效的基础上，积极准备在个别镇展开试点，现在调研工作正在进行。
三是坚持依法办案，构建“五位一体”大调解工作新格局。认真贯彻“防控快结、维护稳定、服务发展、仲裁为民”的工作原则，做到快立、快调、快审、快结，重点调处好集体争议、劳动报酬争议和农民工争议案件，开通农民工仲裁“绿色通道”。以开展仲裁品牌建设年为中心，着力在基层调解组织和调解机制建设上实现突破。加强劳动人事争议处理机构建设，强化劳动人事争议调解仲裁能力建设，建立健全劳调组织调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解的相互衔接、高效快捷调结劳动争议的“五位一体”工作新机制。实施案前调解的工作模式，有效缓解了仲裁庭审的压力，取得了良好的社会效果。
（五）坚持管理与服务并重，切实深化人事制度改革综合管理
进一步完善市直机关部门绩效考核办法，逐步建立以任务指标为导向、以责任为约束、以考核为动力、凭业绩比贡献的绩效评价工作机制。突出公务员能力提升，认真抓好公务员的培训工作，重实用、多形式地完成了2010年新招录的71名公务员初任培训，完成了2011年全市3500名公务员能力建设分批培训工作。完成了20我市47职位的笔试、资格复审、面试等工作。高质量的完成了20全市57个单位2594名在职公务员的年度考核工作。5月27 日在南京召开的江苏省公务员管理工作会议上，由我局报送的我市公务员管理创新工作经验交流材料《科学创新求突破，绩效考核重成效》在会议上书面交流，这标志者我市公务员绩效考核工作获得省级主管部门的认可，走在全省前列。省公务员局职位管理处（综合处）来丹调研基层公务员管理工作，了解我市在公务员队伍建设和管理中经验和做法。中国组织人事报两名记者也专程来丹调研公务员绩效考核和争先创优情况。
按照“双指令”和“三个结合”的原则，完善自主择业相关政策，加大就业创业扶持力度，拓宽军转干部就业创业渠道。精心组织，较好地完成23名军转干部体检及安置任务。积极做好企业军转干部的解困与维稳，会同各职能部门做好2010年社平工资调整工作，根据XX市专门办的精神，对现行的有关政策进行了创新，并组织有关部门对企业军转干部的工资审核工作，今年共审核104人（在职、不在职）、397人退休的工作，财政共拿出383万元用于企业军转干部解困，得到了社会各界和企业军转干部的一致好评。
为加快政府职能转变，进一步深化行政管理体制改革，完成了我市政府部门“三定”规定执行情况评估和政府机构改革方案总体执行情况评估工作。组成两个小组对乡镇机构改革后的机构设置、定岗定员等情况进行了督查，切实巩固乡镇机构改革成果。2011年XX市事业单位首次岗位设置工作已进入全面实施阶段，按学习动员、上报核准方案、实施聘用、检查总结4个阶段做了计划安排，到目前为止，全市共有35个主管局（含乡镇），171家事业单位上报了岗位设置方案并已审核通过，涉及岗位数共计3036个，实际人数共计2922人。加强机构编制实名制管理，严格控制机构编制增长。积极做好机关事业单位在编不在岗人员的清理工作。坚持事业单位“凡进必考”制度，事业单位岗位设置也得到了有序推进。
（六）坚持规范与创新并重，努力推进基层平台和自身队伍建设
今年以来，我们大力提高社会保险经办服务能力，提高金保工程建设水平，创新人才机制规范化办法，继续推进人才和就业的公共服务平台建设，夯实人社事业健康发展的基石。以深化“效能革命”暨“三争一创”主题活动为契机，以更加清晰的思路、更加务实的作风、更加扎实的措施，全面推进机关效能革命。以“争优质服务部门、争优质服务科室、争优质服务标兵，创一流业绩”为指导思想，深入开展了“人力资源和社会保障服务走访”活动，推动参评科室加大参与“创先争优”的活动力度，进一步完善工作流程、简化办事程序，坚持执行首问责任制、限时服务承诺制、失职追究制，窗口服务一次性告知制。积极准备各项台帐资料，做好文明城市创建迎检工作。
此外，着力加强本局机关作风建设和队伍建设，全局在思想上形成共识，在工作上形成合力，在制度上形成统一，在文化上形成风格，在服务上形成品牌。强化率先意识，勇于打破传统思维的束缚，强化服务意识，在服务群众能力上形成新的提升，强化实干意识，提高落实各项工作的能力，强化团队意识，确保了干部职工人心不散、思想不乱、工作不断。全局上下形成了扎实的学习作风、胸怀全局的团结作风、亲民爱民的服务作风、求真务实的工作作风、锐意进取的改革作风、廉洁勤政的清廉作风，努力使各项工作都能体现时代性、把握规律性、富于创造性。
二、明年工作思路及努力方向
一是内外发力，构建人才大开发布局。我们将根据市“十二五”发展规划，继续加大人力资源的开发力度和技能培训力度，重点围绕特色产业的升级、传统产业的科学转型、新兴产业的快速发展引进人才，促进人力资本新提升。按照“以外引外”、“以企招才”的模式重点引进与丹阳产业发展密切相关的海外人才，打造一支有丹阳特色的“海外军团”，重点锁定市100家重点企业、20个重大项目提供对口人才服务。
继续加强高校毕业生实习生见习工作，加大对见习基地的指导力度，加大与引才基地的合作密度，确保32家见习基地、84家合作高校成为引进大学生、推进大学生就业的“蓄水池”。在大学生毕业服务上创新方式，提高效率，送政策、送培训、送岗位、送服务、送活动，实现就业指导经常化、就业推荐对口化、就业服务专业化，确保毕业生顺利就业。2012力争引进高校毕业生4000名，引进硕士以上毕业生200名，为丹阳的发展提供更有力的人才支撑。
二是多措并举，统筹城乡充分就业。积极落实创业型城市建设，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，稳步推进创业带动就业工程。按照“因地制宜、分类指导、注重实效、稳步推进、农民认可、服务满意”的原则，通过出台专门文件、成立专项领导小组、开展自查自评等形式，进一步做好农村劳动力充分转移就业乡镇创业工作。启动XX市春季企业用工和人力资源调查研究工作，全面系统了解全市规模企业和重点企业的用工现状及招工需求，准确把握就业形势，掌握全市人力资源现状。进一步做好基层公益性岗位招聘相关后续工作，加大再就业优惠政策的落实力度，逐步建立农村“零转移家庭”就业援助机制，帮扶困难群体就业。
三是完善制度，提升社会保障能力。20是《社会保险法》实施的第二年，也是宣传贯彻落实《社会保险法》，实现我市社会保险全覆盖的关键之年。我们将在强化目标管理的基础上，加大硬件和软件升级力度，提高服务技能，完善工作机制和各项制度。加大《社会保险法》宣传力度和社会保险监督检查力度，继续做好社保扩面征缴工作。完善新型农村社会养老保险制度，落实各项待遇，推进企业退休人员社会化管理。做好市级统筹，扩大医保覆盖面，加强对定点医院和药店的监管，使参保人对医药服务更满意。
四是积极维稳，构建和谐劳动关系。2012年劳动保障监察工作要围绕“进全省第一方阵，创一流工作业绩”的目标，注重网格网络和制度建设，实现基础保障进一步夯实，执法受理进一步规范，队伍管理进一步科学。劳动人事仲裁工作要坚持以“双服务、双维护”为宗旨，以“重预防、重基层、重调解”为根本方针，严格依法办案，阳光仲裁，高质、高效、便捷处理争议案件，杜绝不公正裁决和重大差错，努力实现当事人满意率100％，巩固在全省的领先地位，继续大胆创新，做亮丹阳仲裁品牌。
总之，明年我们将继续努力，以社会就业更加充分、保障体系更加完善、劳动人事关系更加和谐为目标，增强机构的凝聚力和向心力，提高办事的积极性和执行力，进一步解放思想，乘势而上，实现人力资源和社会保障事业新提升，为推进全市发展和我市基本现代化指标体系作出新的更大的贡献！
篇17：人社局上半年工作总结
**年，在区委、区政府领导下，在市人社局关心、支持和指导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局和年度工作目标任务，以创先争优活动中开展基层组织建设年为契机，坚持民生为本、就业优先工作主线，围绕中心、服务大局、突出重点、保障民生、服务人才，各项工作有力有序推进。
一、上半年重点工作目标任务完成情况
我区1-6月份实现城镇新增就业**人，完成全年目标任务的69%，其中下岗失业人员再就业3603人，完成年任务的**%，就业困难人员再就业**人，完成年任务的**%，转移农业劳动力**人，完成年任务的111%;技能培训**人，完成年任务的68%，城镇居民养老**人，完成任务的90%;新增非正规就业劳动组织100户，完成年任务的50%;带动就业**人，完成年任务的52%;新增孵化成功企业**户，完成年任务的68%;孵化成功企业带动就业1614人，完成年任务的70%;创业意识培训500人，完成年任务的50%;创办企业培训**人，完成年任务的105%;新增创业实训基地8个，完成年任务的85%;实训学员**人，完成年任务的55%;区级小额担保贷款**万元，完成劳动密集型企业贷款*万元。各项重点目标任务按序时进度全面完成。
二、主要工作进展及成效
(一)推动就业创业**模式新发展
坚持以创建创业型城区活动为统领，大力实施积极就业政策，立足就业创业“**模式”，以拟建设使用的**区人力资源市场，打造“一校三用”(即建设**区人力资源市场，人事考试(培训)中心、**区技师学院)为硬件，通过就业保障社会管理创新，以就业保障管理科学化、服务规范化、指导专业化(简称“三化”)建设为软体，推动就业创业“庐阳模式”的新发展。力促就业创业“庐阳模式”继续示范全省，影响全国。
一是积极探索就业新途径，努力健全服务新机制今年以来，我局积极应对“用工难”和“就业难”，通过举办招聘会、开发公益性岗位等形式，为就业困难重点群体提供援助，先后组织专场招聘会10多场，提供岗位**万个。上半年共帮助3***名失业人员再就业，完成全年目标的78%，其中就业困难人员再就业**人，占全年目标的**%。探索出以特色专场招聘会提供就业援助服务的新途径。有为北二环附近失地农民举办的“大杨镇春风行动专场招聘会”;有为老城区下岗失业职工举办的“庐阳区城区街道大型人才联合招聘会”;有配合学雷锋日的“*学雷锋送岗位专场招聘会”;有专为女性求职者服务的“迎‘三八’关爱女性公益专场招聘会”;还有为帮助工业区内的企业解决招工困境的“**区工业企业大型人才专场招聘会”等，通过招聘会，架起了求职者和用工者的桥梁，“特色专场”招聘会针对性强，根据有工需求和求职需要所设，做到有的放矢，实现科学管理、规范服务、指导专业，取得良好效果。
以“三化”建设为目标，积极宣传岗位补贴、社保补贴、职介补贴等各项政策，统一办理口径，简化办事程序，使其更具操作性，防止政策执行出现偏差。继续开展全区《就业失业登记证》的发放和管理工作，认真做好就业援助对象的认定。截至目前，全区公益性岗位106家，岗位补贴**人次，金额为677.5247万元;社保补贴452人，169.8156万元;街道劳务型公司岗位补贴11家，岗位补贴25416人次，金额为**万元;用工信息导入、录用备案3990人、灵活就业社保补贴**人次，补贴金额达**万元。已完成审批和认定就业援助对象共计1875人。
二是挖掘创业服务新内容，丰富精细管理新模式
通过“创业服务大走访”活动的“送政策、送培训、送服务、送场地、送贷款”等“五送”活动，我区走访了18000余家个体工商户、私营企业，设置宣传点196个，开辟宣传专栏318块，悬挂宣传条幅392条，发放《致广大市民的一封信》25000余份。收到各类创业需求和建议2014余条，当场处理500余条，集中为100多位有创业意愿的创业者办理了创业培训报名手续，为20多位符合小额贷款申请条件的创业者办理了小额担保贷款手续，收到良好的效果，我区将“五送”活动建成长效机制，深入基层，服务群众，扩大影响，丰富创业带动就业。
